На сколько групп можно разделить фсо по иерархии

Менеджмент Ответы ДЛЯ 261гр

Автор собрания сочинения — Рахматуллин ИР))))))) Примерные ответы по менеджменту. Могут быть неточности — проверяйте . Ответ 1 Менеджмент — это одно из направлений современной экономической науки, направленное на создание, планирование и реализацию плана развития предприятия, организации, фирмы с целью максимизации потенциальной прибыли компании, создания устойчивой системы управления предприятием. Большое значение для развития фирмы играет стратегический менеджмент руководства компании. Менеджмент — это разработка (моделирование), создание, максимально эффективное использование (управление) и контроль социально-экономических систем. Функция управления — вид деятельности, основанный на разделении и кооперации менеджмента и характеризующийся определенной однородностью, сложностью и стабильностью воздействия на объект со стороны субъекта управления. Спортивный менеджмент – область научно-практической деятельности, один из видов отраслевого специального менеджмента. Спортивный менеджмент – это теория и практика эффективного управления организациями физкультурно-спортивной направленности в условиях рыночных отношений. Объектом спортивного менеджмента как самостоятельной науки является совокупность организаций физкультурно-спортивной направленности страны, т. е. определенное множество ФСО — спортивных школ, спортивных клубов, спортивных команд (по видам спорта), стадионов, спортивно-оздоровительных центров, спортивных федераций. Продуктом деятельности ФСО является производство физкультурно-спортивных услуг, т. е. организованные формы занятиями физическими управлениями и спортом, программы спортивной тренировки, спортивные зрелища и т. д. Ответ 2 Предмет спортивного менеджмента – управленческие отношения, складывающиеся в процессе взаимодействия субъекта и объекта управления внутри организаций физкультурно-спортивной направленности и взаимодействия этих организаций с внешней средой в процессе производства и распространения физкультурно-спортивных услуг. Сущность спортивного менеджмента заключается в целенаправленном воздействии субъекта управления на управляемый объект для обеспечения перевода объекта в новое качественное состояние, т. е. из исходного, начального состояния в желаемое, запланированное. Общая цель спортивного менеджмента состоит в обеспечении эффективного функционирования физкультурно-спортивных организаций в современных рыночных условиях России. Задача спортивного менеджмента – познание закономерностей функционирования и социального развития ФКиС в обществе и разработка механизма целенаправленного эффективного управления этими процессами. Рождение спортивного менеджера как профессии связано с появлением должностей руководителей ФСО. Спортивный менеджер характеризуется как специалист, владеющий искусством научного управления ФСО, занимающий в ней руководящую должность и наделенный правом принимать управленческие решения. Какова сфера деятельности спортивного менеджера? Отдельные элементы управленческой деятельности в определенной мере присущи всем категориям работников ФКиС – тренерам, преподавателям, учителям ФК, инструкторам: — тренер ведет набор в спорт. школу, ведет учет, анализ, обобщение результатов работы; — инструктор организует. Ответ 3 В спортивных организациях существует определенное разделение труда, и спортивные менеджеры решают различные задачи. Поэтому спортивные менеджеры выполняют в организациях ряд функций. 1. Функция принятия решения, выражается в том, что менеджер определяет направление деятельности организации, решает вопросы распределения ресурсов. Право принятия управленческих решений имеет только менеджер, он же несет ответственность за последствия принятых решений. 2. Информационная функция состоит в том, что менеджер собирает информацию о внутренней и внешней среде ФСО, распространяет эту информацию в виде фактов и нормативных установок, разъясняет персоналу политику, ближайшие и перспективные цели организации.

3. Функция руководителя – т. е. менеджер формирует отношения внутри организации, мотивирует деятельность, координирует усилия членов организации, выступает в качестве представителя организации во взаимодействии с другими организациями. Искусство менеджмента характеризуется особенностями умения того или иного спортивного менеджера применять общепринятые принципы, методы, технологию управления в своей конкретной управленческой деятельности. Менеджеры, работающие в области производства спортивных товаров и в области предоставления физкультурно-спортивных услуг, должны обладать: специфическими техническими умениями: 1) производственными умениями; 2) умения использовать спортивный инвентарь, умения установить взаимосвязь между физическими нагрузками, диетой и т. п. Ответ4 По форме управленческие решения по физической культуре и спорту принимаются в разнообразных формах. Поэтому уточним смысл названий и содержание наиболее часто принимаемых управленческих решений но физической культуре и спорту. Приказ — нормативно-правовой акт, издаваемый единолично руководителем физкультурно-спортивной организации или его заместителем, действующих на основе единоначалия в целях разрешения основных и оперативных задач. Распоряжение — правовой акт, издаваемый руководителем организации, главным образом коллегиального органа управления, в целях разрешения оперативных вопросов. Как правило, имеет ограниченный срок действия и касается узкого круга должностных лиц. Постановление — нормативный акт, принимаемый коллегиально правлением спортивного клуба, коллегией спорткомитета, президиумом спортивной федерации или совета ДФСО. Постановление представляет собой целевое решение актуальной проблемы с указанием цели, путей и ресурсов, установлением сроков, исполнителей и организации контроля за выполнением. План — это комплекс заданий, объединенных общей целью, которые необходимо выполнить в определенном порядке, последовательности и в установленные сроки. План представляет собой результат планирования, главный инструмент координации усилий персонала организации для достижения поставленных целей. Целевая программа — нормативный адресный документ, содержащий исчерпывающий комплекс взаимосвязанных заданий, осуществление которых обеспечивает эффективное достижение поставленных организацией целей в установленные сроки. Целевая комплексная программа включает мероприятия программно-методического, организационного и социально-экономического характера, Бизнес-план — это документ, в котором дается комплексное описание основных аспектов планируемого будущего спортивной организации, анализируются возникающие при достижении цели проблемы и определяются финансовые ресурсы, необходимые для их решения. В последние годы в сфере физической культуры и спорта широкое распространение получили управленческие решения в форме различных контрактов, договоров и т.д. Для того чтобы разобраться во всем множестве разнообразных управленческих решений, их принято классифицировать. Классификация решений. Управленческие решения по физической культуре и спорту можно сгруппировать по нескольким признакам. 1. Решение принимает какой-либо субъект (орган) управления, коллегиальный орган или отдельный руководитель. По субъектам и иерархическим уровням управления, определяющим масштабность действия управленческих решений, они подразделяются на решения: государственных органов общей компетентности; решения Госкомспорта РФ и спорткомитетов как государственных органов специальной компетентности;

решения ведомственных и местных органов государственного управления; и, наконец, решения общественных; объединений и коммерческих организаций физкультурно-спортивной направленности. 2. По объектам управления: для кого предназначено данное решение — спорткомитета, спортивной федерации, спортклубу, спортивному сооружению, спортивной школе. 3. По форме существования решения могут быть устными или письменными. Последние, в свою очередь, подразделяют на постановления, приказы, распоряжения, инструктивно-методические документы, законы, указы Президента, государственные образовательные стандарты, программы, планы, нормативы, контракты. 4. По организации принятия управленческие решения подразделяются на единоличные, коллегиальные и коллективные. 5. По социальной значимости одни решения являются исходными, определяющими, например, «Закон о физической культуре и спорте в РФ», другие — производными. 6. По времени действия решения можно разделить на оперативные и перспективные, стратегические. Оперативные решения чаще встречаются в работе руководителей низовых организаций. Стратегические решения принимают в основном федеральные органы управления. 7. Подразделяют решения по объему и направленности содержания. Одни управленческие решения содержат общую концепцию развития физической культуры и спорта в целом в стране, другие более конкретизированы и касаются одной или нескольких организаций физкультурно-спортивной направленности. Управленческие решения должны приниматься в рамках существующих у субъекта управления полномочий, прав и обязанностей спортивного руководителя. Различные виды управленческих решений определяют и разные способы их разработки и принятия, источники и содержание используемой информации, а также особенности реализации принятых решений. Ответ5 Точной классификации спортивных организаций не существует, можно только условно разделить их виды по типу объединения или внутренней административно-организационной структуре. Но следует учесть, что схожие по внутренней организации, они могут иметь разные названия. Первичные спортивные организации: — Спортивные секции; — Спортивные кружки; — Спортивные клубы; — Спортивные школы. Спортивные объединения На основе первичных организаций исторически складывались более крупные организации, призванные улучшить эффективность, организационно-методическое или коммерческое руководство. -Спортивное общество; -Спортивная ассоциация; -Спортивная федерация;

-Спортивный союз; -Спортивное объединение; -Спортивная конфедерация; -Спортивная лига; -Спортивный комитет. Ответ6 Виды спортивных организаций. Точной классификации спортивных организаций не существует, можно только условно разделить их виды по типу объединения или внутренней административно-организационной структуре. Но следует учесть, что схожие по внутренней организации, они могут иметь разные названия. Первичные спортивные организации: — Спортивные секции; — Спортивные кружки; — Спортивные клубы; — Спортивные школы. Спортивные объединения На основе первичных организаций исторически складывались более крупные организации, призванные улучшить эффективность, организационно-методическое или коммерческое руководство. -Спортивное общество; -Спортивная ассоциация; -Спортивная федерация; -Спортивный союз; -Спортивное объединение; -Спортивная конфедерация; -Спортивная лига; -Спортивный комитет. Ответ 7 Законодательство о физической культуре и спорте основывается на следующих принципах: 1) обеспечение права каждого на свободный доступ к физической культуре и спорту как к необходимым условиям развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей личности, права на занятия физической культурой и спортом для всех категорий граждан и групп населения; 2) единство нормативной правовой базы в области физической культуры и спорта на всей территории Российской Федерации; 3) сочетание государственного регулирования отношений в области физической культуры и спорта с саморегулированием таких отношений субъектами физической культуры и спорта; 4) установление государственных гарантий прав граждан в области физической культуры и спорта; 5) запрет на дискриминацию и насилие в области физической культуры и спорта; 6) обеспечение безопасности жизни и здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом, а также участников и зрителей физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий; 7) соблюдение международных договоров Российской Федерации в области физической культуры и спорта; 8) содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и других групп населения, нуждающихся в повышенной социальной защите; 9) взаимодействие федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по проведению государственной политики, нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг (включая противодействие применению допинга) и управлению государственным имуществом в сфере физической культуры и спорта (далее — федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления со спортивными федерациями; 10) непрерывность и преемственность физического воспитания граждан, относящихся к различным возрастным группам;

11) содействие развитию всех видов и составных частей спорта с учетом уникальности спорта, его социальной и образовательной функций, а также специфики его структуры, основанной на добровольной деятельности его субъектов. Ответ 8 Комитет содействия олимпийскому движению. Создание новой государственной системы руководства физической культурой и спортом в стране началось с образования Комитета содействия олимпийскому движению при Правительстве Российской Федерации, утверждѐнного Указом Президента России Б. Н. Ельцина 28 ноября 1991 г. Этот Комитет был ориентирован на подготовку спортсменов страны к участию в Олимпийских играх (Зимних и Летних) 1992 г. Вместе с ним активную подготовку к Олимпийским играм осуществлял Всероссийский олимпийский комитет, созданный 1 декабря 1989 г. Буквально накануне Зимних Олимпийских игр в Альбервилле, 25 января 1992 г., в Москве встретились Президент РФ Б. Н. Ельцин и Президент МОК Х. А. Самаранч. Главным в повестке дня встречи было участие стран СНГ в Олимпийских играх 1992 г. и перспективы развития спорта в России. Комитет по физической культуре. Новые структуры государственного управления физической культурой и спортом появились уже в 1992 г. Созданный накануне Игр-92 Комитет содействия олимпийскому движению выполнил свои организационные функции, и к концу 1992 г. был преобразован в Комитет Российской Федерации по физической культуре. Комитету вменялось в обязанность решение важнейших задач, связанных с разработкой и внедрением государственных программ физического воспитания населения, подготовкой и повышением квалификации специалистов; осуществление организационных, научно-информационных, методических и пропагандистских мероприятий, связанных с развитием массовой физической культуры; руководство развитием науки и внедрением научных исследований в физкультурно-спортивную практику. При непосредственном участии Комитета РФ по физической культуре в марте 1993 г. были приняты Основы законодательства РФ «О физической культуре и спорте». Этот документ являлся по существу основой, фундаментом законотворческой деятельности регионов России, установив основные принципы правового регулирования отношений в области физической культуры и спорта. Государственный Комитет по физической культуре и туризму. 1 июня 1994 г. был подписан Указ Президента РФ о создании Государственного Комитета по физической культуре и туризму (Госкомитет по ФКиТ). Совместно с Олимпийским комитетом России Госкомитет по ФКиТ был призван участвовать в подготовке спортивного резерва в системе ДЮСШ, СДЮСШОР, ШВСМ, училищах олимпийского резерва, осуществлять развитие туризма в стране, руководить подготовкой и использованием физкультурных кадров, поддерживать и контролировать подведомственные научно-исследовательские институты федерального значения. В стране настойчиво продолжался поиск путей совершенствования системы управления физической культурой и спортом. Но он долгое время был затруднѐн отсутствием нормативно-правовой базы в таких направлениях практической работы, как развитие в стране профессионального спорта, финансирование элитного и массового спорта и других разделов, связанных с дальнейшим подъѐмом физической культуры и спорта в стране. Закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». В 1999 г. закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» был принят Государственной Думой, одобрен Советом Федерации и подписан Президентом РФ 29 апреля. Закон впервые в нашей стране чѐтко устанавливает правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности физкультурно-спортивных организаций, определяет принципы государственной политики в области физической культуры и спорта и олимпийского движения в России. Закон определяет меры государственной поддержки развития физической культуры и спорта, в том числе ежегодное финансирование физкультурно-массовой и спортивной работы, создание условий для увеличения количества ДЮСШ всех видов и типов. В Законе указывается, что основу физического воспитания населения Российской Федерации составляет Всероссийский комплекс «Физкультура и здоровье».

В Законе чѐтко разграничены компетенции, функции, права и обязанности между органами государственной власти по ФКиС и Олимпийским комитетом России в области спорта. Государственный комитет Российской федерации. Менее чем через год после избрания на пост Президента РФ В. В. Путина (26 марта 2000 г.), в связи с формированием нового правительства и изменениями в структуре федеральных органов исполнительной власти, 17 мая 2000 г. Министерство по ФКСиТ было преобразовано в Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму. В июне 2000 г. председателем Комитета был назначен П. А. Рожков. Создание Олимпийского комитета России Всероссийский олимпийский комитет (ВОК) был сформирован, когда Россия ещѐ была составной частью СССР. Учредительный съезд состоялся 1 декабря 1989 г., на нѐм был принят Устав Комитета, основные положения которого, несмотря на некоторые внесѐнные со временем изменения, действуют и поныне. После распада СССР и обретения Россией статуса суверенного государства Олимпийское собрание России 6 марта 1992 г. избрало первого президента Всероссийского олимпийского комитета. Им стал В. Г. Смирнов, бывший до этого президентом НОК СССР. С августа 1992 г. ВОК стал называться Олимпийским комитетом России (ОКР). В сентябре этого же года 101 сессия МОК объявила о полном признании Олимпийского комитета России. Перед ОКР стоят следующие основные задачи: всемерное развитие олимпийского движения в стране; содействие распространению спорта для всех; пропаганда физической культуры и спорта среди народа, используя все средства массовой информации; повышение престижа российского спорта на международной арене; защита интересов спортсменов, тренеров, спортивных судей, ветеранов спорта; содействие внедрению достижений научно-технического прогресса в практику работы спортивных организаций. Коллективными членами ОКР являются 45 всероссийских федераций по летним и зимним олимпийским видам спорта, 23 всероссийские федерации по неолимпийским видам спорта, 89 территориальных физкультурно-спортивных организаций, 19 федеральных ведомственных организаций, содействующих олимпийскому движению и 12 Олимпийских академий. Для более тесного и результативного взаимодействия со всеми этими организациями в аппарате ОКР созданы соответствующие управления и подразделения. Олимпийский комитет России постоянно расширяет международные спортивные связи со странами ближнего и дальнего зарубежья. Ежегодно Комитет проводит всероссийские научно-практические конференции специалистов и учѐных по проблеме «Олимпийское движение и социальные процессы», а для студентов и молодых учѐных – «Олимпизм, олимпийской движение и олимпийские игры (история и современность)». В настоящее время два члена ОКР представляют страну в Международном олимпийском комитете. Это В. Г. Смирнов и Ш. А. Тарпищев. Развитие физкультурно-спортивных общественных организаций После распада СССР в декабре 1991 г. по инициативе спортивной общественности России был проведѐн внеочередной съезд профсоюзных спортивных организаций бывших республик СССР. Цель его была одна:

поддержать и укрепить спортивные связи, сложившиеся между республиками за долгие десятилетия, сохранить накопившейся опыт профсоюзной спортивной работы. Съезд избрал Международную конфедерацию спортивных организаций (МКСО) – «Профспорт» и Конфедерацию спортивных организаций России (КСОР), куда вошли 11 государственных отраслевых организаций и ряд отраслевых физкультурно-спортивных объединений. Эти организации призваны были развивать спорт для всех и координировать основные направления физической культуры, спорта и туризма суверенных государств, установить связи и сотрудничество с государственными, профсоюзными и общественными органами, поддерживать взаимодействие этих организаций с Международным и Национальными олимпийскими комитетами. За пять лет существования МКСО и КСОР значительно окрепли. В 1992 г. МКСО объединяла 13 спортивных организаций из бывших союзных республик СССР. Россия входит в состав МКСО своими отраслевыми спортивными организациями «Локомотив», «Атомспорт», «Урожай», Студенческий спортивный союз, «Наука», «Спартак», «Россия» и др. Значительное место в спортивном движении Российской Федерации занимает физкультурно-спортивное общество профсоюзов «Россия». В его Уставе была сформулирована главная цель: «Оздоровление россиян средствами физической культуры и спорта». Экономические трудности не мешают обществу регулярно проводить среди занимающихся спартакиады российских чиновников, отраслевые турниры связистов, металлургов, автомобилистов, фестивали по национальным видам спорта. МКСО и КСОР осуществляют свою деятельность в тесном контакте с крупнейшими в стране ведомственными спортивными организациями: ЦСКА, «Динамо», «Юность России» (бывшее ДСО «Трудовые резервы»), РОСТО (Российская оборонно-техническая организация) – правопреемник ДОСААФ. Каждая из этих организаций активно приобщает россиян к занятиям физической культуры и спортом. Особенно большую роль играет Центральный спортивный клуб армии, который в мае 1998 г. отметил свой 75летний юбилей. Все спортивные организации России, в том числе физкультурно-спортивные общества, активно участвуют во всех спортивных мероприятиях, проводимых Госкомитетом по ФКиТ и ОКР. Наиболее массовыми из них были: «Лыжня России», Всероссийский олимпийский день бега, «Праздник Севера» в Мурманске, Фестиваль спорта народов Поволжья в Йошкар-Оле, I Сибирские спортивные игры инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата и многие другие. Ответ 9 Сущность управленческих решений Каждое УР затрагивает экономические, организационные, социальные, правовые и технологические интересы компании. Поэтому в состав критериев для выбора наилучшего УР следует включать и те, которые отражают этот набор интересов компании. Экономическая сущность УР проявляется в том, что на разработку и реализацию любого УР требуются финансовые, материальные и другие затраты. Поэтому каждое УР имеет реальную стоимость. Реализация эффективного УР должна принести компании прямой или косвенный доход, а ошибочное решение или решение, неправильно понятое подчиненными, приводит к убыткам, а иногда и к прекращению деятельности компании. Так, если руководитель решает уволить нерадивого работника, то последний может сильно пострадать, а если не увольнять и не предпринять других мер воздействия, то может пострадать вся организация. Организационная сущность УР состоит в том, что к этой работе привлекается персонал компаний. Для эффективной работы необходимо сформировать работоспособный коллектив, разработать инструкции и

положения, наделить работников полномочиями, правами, обязанностями и ответственностью, наладить систему контроля, выделить необходимые ресурсы, в том числе информационные, обеспечить работников необходимыми техникой и технологией, постоянно координировать их работу. Это очень существенная часть всего УР. Многие авторы публикаций об УР называют их организационными решениями [37]. Социальная сущность УР заложена в механизме управления персоналом, который включает рычаги воздействия на человека для согласования их деятельности в коллективе. К этим рычагам относятся потребности и интересы человека, мотивы и стимулы, установки и ценности, опасения и тревоги. Социальная сущность УР проявляется прежде всего в цели УР. Цели УР должны быть ориентированы в первую очередь на создание комфортной среды обитания человека, всестороннее развитие личности. Иногда социальная сущность УР подменяется технократической, при которой главной целью УР становится достижение заданных характеристик технических устройств. Правовая сущность УР состоит в точном соблюдении законодательных актов РФ и ее международных обязательств, уставных и других документов самой компании. Нарушение законодательства при РУР может привести к отмене решения, ответственности за его реализацию или даже за разработку. Компания может понести существенные потери, если уже разработанное решение будет отменено, а за незаконно реализованное решение на компанию может быть наложен штраф или возбуждено уголовное преследование кого-либо из инициаторов УР. Незнание законодательства не освобождает нарушителя от ответственности. Поэтому во многих компаниях УР проходит правовую и экологическую экспертизу. Технологическая сущность УР проявляется в возможности обеспечения персонала необходимыми техническими, информационными средствами и ресурсами для разработки и реализации УР. Иногда разработчики УР не очень представляют себе объект, на который направлено УР, или используют устаревшую информацию. Бывают случаи, когда разработка УР приостанавливается из-за отсутствия необходимых финансовых или материальных ресурсов, и при этом УР может потерять свою актуальность. Государственные органы управления физической культурой и спортом в Российской Федерации 1. В Российской Федерации создаются и действуют федеральные, республиканские (республик в составе Российской Федерации), автономной области, автономных округов, краевые, областные, городов Москвы и Санкт-Петербурга государственные органы управления физической культурой и спортом. 2. Государственные органы управления физической культурой и спортом создаются решением органа государственного управления по согласованию с соответствующим представительным органом государственной власти. 3. Местные органы управления физической культурой и спортом создаются по решению соответствующих органов местного самоуправления. 4. К компетенции государственных органов управления физической культурой и спортом относятся: а) разработка и реализация целевых государственных программ развития физической культуры и спорта; б) разработка государственных нормативов финансирования физической культуры и спорта; в) прямое финансирование деятельности созданных указанными органами предприятий, учреждений и организаций физической культуры и спорта; г) организация научных исследований в области физической культуры и спорта; д) разработка нормативов физической подготовленности различных групп населения; е) установление единой спортивной классификации; ж) контроль исполнения законодательных и нормативных актов Российской Федерации в области физической культуры и спорта. 5. Введение новых видов физических упражнений и новых видов спорта в государственные программы физического воспитания населения осуществляется федеральными и республиканскими (республик в составе Российской Федерации) государственными органами управления физической культурой и спортом на основе научно — экспериментальной проверки. Ответ 10 Федеральный закон от 04.12.2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» дает понятие физкультурно-спортивной организации. Согласно ст. 2 указанного Закона физкультурноспортивная организация – юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности. Согласно ст. 48 Гражданского кодекса РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по

своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Физкультурно-спортивная организация может быть как коммерческой, так и некоммерческой, если только она не занимается образовательной деятельностью. В последнем случае организация может быть создана только в форме, предусмотренной для некоммерческих организаций. Коммерческие и (или) некоммерческие организации могут объединяться в ассоциации и союзы. Юридические лица, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, – коммерческие организации . Юридические лица, не имеющие цели извлечения прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками, являются некоммерческими организациями . В подавляющем большинстве случаев физкультурно-спортивные организации – это некоммерческие структуры. Из предусмотренных законодательством РФ организационно-правовых форм физкультурно-спортивные организации без участия государства на практике создаются в одной из следующих форм: НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ Общественная организация (объединение), включая спортивные федерации; Фонд; Некоммерческое партнерство; Учреждение; Автономная некоммерческая организация; Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы). КОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ Общество с ограниченной ответственностью; Акционерное общество (открытое или закрытое). Физкультурно-спортивные организации участвуют в организации работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения, создают условия для охраны и укрепления здоровья спортсменов и других участвующих в спортивных соревнованиях и учебно-тренировочных мероприятиях лиц, обеспечивают спортсменам и тренерам необходимые условия для тренировок, а также иным образом содействуют этим лицам в достижении высоких спортивных результатов. Физкультурно-спортивные организации могут быть членами международных спортивных объединений, приобретать права и нести обязанности в соответствии со статусом членов международных спортивных объединений, если такие права и обязанности не противоречат законодательству Российской Федерации. Деятельность в отрасли физической культуры и спорта может осуществляться и индивидуально, т.е. конкретным гражданином (физическим лицом). В этом случае физическое лицо регистрируется как индивидуальный предприниматель. Положения Федерального закона от 04.12.2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», регулирующие деятельность физкультурно-спортивных организаций, применяются и к индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности. Ответ11 Не найден. Ответ 12 Общие функции, раскрывая технологию социального управления, универсальны, так как характеризуют любой процесс управления независимо от его отраслевой специфики и размера управляемой организации. Выделяемые по признаку временной цикличности функции получили название общих (основных) функций менеджмента. Взаимосвязь между этими функциями может быть представлена круговой диаграммой, показывающей содержание любого процесса управления (рис.8). Стрелки на диаграмме показывают, что движение управленческого воздействия субъекта управления от стадии принятия им решения к управляемому объекту возможно лишь путем выполнения работ, связанных с организовыванием процесса и с мотивированием работающих. Для того чтобы получить обратную информацию от управляемого объекта о произошедших в нем изменениях в связи с управленческим воздействием, необходим учет и контроль этих

изменений. В центре диаграммы находится функция координации, обеспечивающая согласование и взаимодействие всех остальных функций. Таким образом, общие функции спортивного менеджмента — это обособившиеся в процессе общественного разделения труда специализированные виды деятельности, выражающие направления или стадии целенаправленного воздействия субъекта управления на управляемый объект. Рассмотрим конспективно содержание каждой из указанных функций менеджмента. Планирование — это стадия управленческой деятельности, содержанием которой является определение целей деятельности организации на предстоящий период и необходимых для этого ресурсов (материальных, финансовых, трудовых, информационных). Планирование с точки зрения технологии представляет собой систему технико-экономических расчетов, представленных в форме таблиц, графиков и моделей, определяющих пути достижения цели. Результатом планирования является план. План включает: цели и задачи организации на предстоящий период, мероприятия, комплекс необходимых ресурсов с распределением их по целям и задачам, ответственных исполнителей и сроки выполнения плановых мероприятий. Различают стратегическое и оперативное планирование. Основой стратегического планирования является составление прогнозов, показывающих возможные направления развития объекта. В перспективных и текущих планах физкультурно-спортивной организации определяют рынки потенциальных потребителей своих услуг, устанавливают конкретные цели, задачи и плановые показатели по предоставлению физкультурно-спортивных услуг и достижению результатов, определяют необходимые для этого трудовые, финансовые, материальные ресурсы и др. Планирование как функция спортивного менеджмента включает также разработку целевых комплексных программ, бизнес-планов, календарных планов соревнований и спортивных мероприятий, планов организационной работы и т.д. Организация — вторая функция менеджмента. Ее задачей является формирование структуры организации, а также обеспечение ее всем необходимым для нормальной работы — персоналом, помещениями, денежными средствами, материалами, оборудованием и т.п. Мотивация — стадия управления, предусматривающая создание стимулов и санкций, материальной и моральной заинтересованности с целью активизации персонала спортивных организации к эффективной работе. В спортивном менеджменте мотивация включает, по нашему мнению, также деятельность, имеющую цель активизировать интерес населения к занятиям различными видами спорта и физическими упражнениями, к потреблению физкультурно-спортивных услуг. Контроль и учет — это стадия управления, задачей которой является оценка качества выполнения принятых решений, количественная оценка результатов работы физкультурно-спортивной организации, а также оперативный учет проводимой в организации работы. Координация — стадия процесса управления, обеспечивающая его непрерывность и бесперебойность. Главная задача координации — достижение согласованности в работе всех звеньев организации путем установления рациональных связей между ними, а также с общественностью. Конкретные функции спортивного менеджмента. Функции, выделяемые по содержанию управляемого воздействия на управляемый объект, принято называть конкретными (специфическими или отраслевыми) функциями менеджмента. Конкретные (отраслевые) функции спортивного менеджмента раскрывают содержание управления в отрасли физической культуры и спорта как особой социально-педагогической системе. Ответ 13 Планирование как общая функция менеджмента делится на: стратегическое планирование; оперативное планирование. Стратегическое планирование можно определить как функцию менеджмента направленную на постановку целей и выработку мер по их достижению в долгосрочных перспективах. Оперативное планирование — это система решений, посредством которых происходит управление организаций здесь и сейчас. Любая организация соединяется этими двумя видами планирования со всеми ее подразделениями. Грамотно

НАПРАВЛЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СТАНДАРТОВ ОЦЕНКИ СТОИМОСТИ БИЗНЕСА И АКТИВОВ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Захматов Дмитрий Юрьевич

Цель исследования — рассмотреть текущее состояние стандартов в области оценочной деятельности в Российской Федерации с точки зрения обеспечения устойчивости, качества и полноты профессиональных суждений аналитиков, оценщиков и специалистов по определению стоимости бизнеса и активов. Принятие новых федеральных стандартов оценки , а также развитие методологии оценки по разнообразным направлениям методическими советами саморегулируемых организаций оценщиков и инициативными исследователями — практиками оценки, требуют систематизации и качественной структуризации для обеспечения высокого качества проводимых исследований. Научная новизна заключается в предложенных автором подходах к развитию стандартизации в области оценочной деятельности. В результате автором проведена систематизация стандартов и методологии в оценке и сделаны предложения по дальнейшему совершенствованию профессиональных стандартов.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

DIRECTIONS OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF BUSINESS AND ASSET VALUATION STANDARDS

The purpose of the study is to review the current state of standards in the field of valuation activities in the Russian Federation from the point of view of ensuring the sustainability, quality and completeness of professional judgments of analysts, appraisers and specialists in determining the value of business and assets. The adoption of new federal evaluation standards, as well as the development of evaluation methodology in various areas by methodological councils of self-regulatory organizations of appraisers and proactive evaluation practitioners, require systematization and qualitative structuring to ensure the high quality of research. The scientific novelty lies in the approaches proposed to the authors to the development of standardization in the field of evaluation activities. As a result, the author systematized standards and methodology in evaluation and made proposals for further improvement of professional standards.

Текст научной работы на тему «НАПРАВЛЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СТАНДАРТОВ ОЦЕНКИ СТОИМОСТИ БИЗНЕСА И АКТИВОВ»

700,2 тонн молока в 2017 году до 154 540 тонн в 2021 году. Всего в данное объединение входит 25 хозяйств — СХО молочной специализации с средней численностью поголовья коров на одно хозяйство от 600 до 1500 голов [4]. Также Пискарёвский молочный завод развивает собственные дистрибьютерские сети — реализует бесплатную доставку молочной продукции от 0,8 ц в мелкооптовые торговые организации.

СХО, входящие в объединение с молочным заводом «Пискарёвский», активно внедряют цифровые технологии — доильные залы и системы управления стадом. Цифровые решения, применяемые в молочно-продуктовой цепи производства в СЗФО РФ, представлены на рисунке 2 (см. выше).

Широкое применение цифровых решений по цепи создания молочной продукции существенно повышает контроль и уровень управления по всей хол одовой цепи производства молока сырья, его переработки в молочную продукцию и реализацию потребителю [5].

На сегодняшний день, в условиях северо-запада, цифровые технологии в отрасли кормового растениеводства, являющегося неотъемлемой частью производства СХО молочной специализации, заимствуются из регионов Черноземной зоны РФ. Собственных разработок, адаптированных под более неблагоприятные условия функционирования, немного, и они еще находятся в стадии внедрения опытного образца. Например, одним из актуальных исследований в области растениеводства является изучение влияния облучения лазерной установки, монтируемой на беспилотный летательный аппарат (БпЛА)для увеличения травостоя и урожайности зеленой массы сельскохозяйственных культур [б].

В заключение, на сегодняшний день взаимодействие и управление по цепи недостаточно налажено, ввиду отсутствия интеграции между традиционно широко распространенным в России программным обеспечением 1С и другими более узкоспециализированными

программами управления стадом и анализа данных с датчиков зарубежных производителей, что значительно затрудняет процесс управления хозяйственной деятельностью.

Разрыв в темпах цифровизации производственных процессов в молочном скотоводстве и кормопроизводстве тормозит реализацию конкурентных преимуществ отрасли, ее развитие и рост объемов производства молока [7]. Количество программного обеспечения и уровень цифровизации СХО в молочном животноводстве КРС в части областей северо-запада (Вологодской, Ленинградской, Калининградской, Псковской, Архангельской областях) существенно превышает объем цифровыхтехноло-гий, применяемых в растениеводстве, что тормозит и сужает масштабы и темпы цифровой трансформации молокопродуктового подкомлекса на данном этапе.

Т. Ключевые данные — UfiL: https: data.milknews.ru (дата обращения: 03.11.2022).

2. Данные территориальных органов федерала ной службы государственной статистики ■- URL https://www.feds tat. г цДдата обращения: 13.11.2022)

3. Новости, аналитика URL htfps://dairynews.html (дата обращения: 03.11.2022)

4. Дибирова Х.А. Оценка эффективности интеграционных процессов в мо л оч н о-л роду кт о в ом подкомплексе Ленинградской области // Российский электронный научный журнал. 20is. — № 4<30), -С 136-147. - DOI: 1031563/2303-9644-2018-30-4-136-147.

5. Ермолина М. Особенности организации цепей поставок молочной продукции // Переработка молока. — 2013. — №6. — С. 46-49.

6. Севостьянова H.H., Лебедев И.В., Лебедева В.В., Ватаманюк И.В. Инновационный подход к автоматизированной фотоактивации посевных площадей посредством БПЛА с целью стимуляции роста культур// Информатика и автоматизация. — 2021.- T, 20. — №6. — С. 1395-1417.

7. Суровцев В.Н. Цифровая трансформация молочного скотоводства в хозяйствах ленинградской области и проблемы цифровизации кормопроизводства // Экономика сельского хозяйства России. -2022,- №8. -С, 88-92, -D0L 10.32651/228-88.

DIRECTIONS OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF BUSINESS AND ASSET VALUA HON STANDARDS Zakhmatov Dmitry Yurievich, PhD of Economics, Higher School of Business of Kazan Federal University, Kazan, Republic of Tatarstan

The purpose of the study is to review the current state of standards in the field of valuation activities in the Russian Federation from the point of view of ensuring the sustainabih’ty, quality and completeness of professionaljudgments of analysts, appraisers and specialists in determining the value of business and assets. The adoption of new fee/era/ evaluation standards, as well as the development of evaluation methodology in various areas by methodological councils of self-regulatory organizations of appraisers and proactive evaluation practitioners, require systematization and qualitative structuring to ensure the high quality of research. The scientific novelty lies in the approaches

proposed to the authors to the development of standardization in the field of evaluation activities. As a result, the author systematized standards and methodology in evaluation and made proposals for further improvement of professional standards.

Keywords; valuation standards; federal valuation standards; valuation methodology; new federal valuation standards; business valuation; valuation principles; asset valuation; development of valuation methodology.

УДК 330.133 НАПРАВЛЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СТАНДАРТОВ

ВАК РФ 5.2.3 ОЦЕНКИ СТОИМОСТИ БИЗНЕСА И АКТИВОВ

ФЗажматвД.Ю., 2022 Цель исследования — рассмотреть текущее состояние стандартов в области

оценочной деятельности в Российской Федерации с точки зрения обеспечения устойчивости, качества и полноты профессиональных суждений аналитиков, оценщиков и специалистов по определению стоимости бизнеса и активов. Принятие новых федеральных стандартов оценки, а также развитие методологии оценки по разнообразным направлениям методическими советами саморегулируемых организаций оценщиков и инициативными исследователями — практиками оценки, требуют систематизации и качественной структуризации для обеспечения высокого качества проводимых исследованийI Научная новизна заключается в предложенных автором подходах к раз витию стандартизации в области оценочной деятельности. В результате автором проведена систематизация стандартов и методологии в оценке и сделаны предложения no дальнейшему совершенствованию профессиональных стандартов.

Ключевые слова: стандарты оценки; федеральные стандарты оценки; методология оценки; новые ФС’О; оценка бизнеса; принципы оценки; оценка активов; развитие методологии оценки.

ЗАХМА TOB Дмитрий Юрьевич, кандидат экономических наук, Высшая школа бизнеса, Казанский федеральный университет, Казань, Республика Татарстан

Значение оценочной деятельности в рыночной экономике Рос-сийской Федерации с каждым годом усиливается, при этом наблюдается расширение спектра экономических процессов, где требуется обоснованное и достоверное суждение о рыночной или иной стоимости бизнеса, активов или других объектов оценки.

Многовекторные изменения в отечественной экономике, а также внешние и внутренние факторы неопределенности существенно влияют на отношение к ценности активов, что требует развития стандартов и методов по ее качественному измерению для разнообразных практических целей.

Можно отметить такие, наиболее часто встречающиеся цели или потребности субъектов экономических отношений, как установление рыночной стоимости для сделок купли-продажи, определения налогооблагаемой базы (кадастровая стоимость), внесению неденежных вкладов в уставный капитал, обязательного выкупа акций, дополнительных эмиссий, справедливой или иной стоимости для формирования бухгалтерской отчетности, ликвидационной стоимости для кредитных учреждений при принятии имущества в залог и др. Следует подчеркнуть особое значение оценочных процедур при конфликтных ситуациях и судебных спорах, в частности — раздел имущества, процедуры банкротства, изъятие в государственных целях, выплата действительной доли участника в обществах с ограниченной ответственностью, установление сервитутов, налоговыхспо-рах и др.

Контроль качества отчетов об оценке и претензионная работа проводится многочисленными структурами — это саморегулируемые организации оценщиков, кредитные учреждения, Центральный Банк Российской Федерации, государственные органы и сило-

вые структуры. Также накоплена обширная судебная практика в области оценочной деятельности.

В сложившихся условиях для обеспечения качества работ по оценке требуется сбалансированная система стандартов и правил, позволяющая специалистам в области определения стоимости, заказчикам и контролирующим органам однозначно определять требования к их полноте, достоверности и объективности.

1. Эволюция стандартов и методических рекомендаций в области оценки. Федеральный закон об оценочной деятельности в Российской Федерации был принятв 1998 году [1], при этом до его появления, начиная с 1991 года, когда был начат переход от плановой экономики к рыночной, уже возникла потребность в специалистах по оценке имущества, то есть в оценщиках.

Первые оценщики, как правило, специалисты со строительным образованием, определяли рыночную и иные виды стоимостей на базе существующих в СССР источников ценовой информации и переведенной с иностранных языков зарубежных методической литературы. Ряд методических рекомендаций было разработано в появившихся в стране профессиональных объединениях оценщиков, а также в региональных государственных органах.

Первые государственные стандарты оценки в Российской Федерации появились в 2001 году [2] и действовали до 2007 года, когда они были отменены [3] и введены в действие общие Федеральные стандарты оценки [4,5,61.

Дальнейшее развитие государственных стандартов получило в 2011-2016 годах с появлением специа л ь н ых Федерал ьн ых ста н дартов оценки, регламентирующих процедуры определения стоимости отельных групп активов (объектов недвижимости, бизнеса, движимого имущества, интеллектуальной собственности) [7,8,9,10], порядка проведения экспертизы отчетов об оценке, оценки для целей залога [11,12], а также устанавливающие понятия ликвидационной, кадастровой и инвестиционной стоимостей [13,14,15].

Также в этот период государственными органами утверждены действующие и сегодня ряд методических рекомендаций, касающихся определения рыночной стоимости земельных участков и величины права их аренды [16,17], определения рыночной стоимости объектов интеллектуальной собственности

[18], определения соразмерной платы за сервитут [19, 20].

В 2022 году Минэкономразвития России отменило ряд федеральных стандартов оценки [13,14,15], утвердило новые редакции общих федеральных стандартов оценки [21 -26] и внесло ряд изменений в специальные федеральные стандарты оценки [7-12]. Также в ближайшее время ожидается обсуждение и принятие новых редакций специальных стандартов оценки (табл. 1).

Таблица 1 — Специальные стандарты оценки стоимости бизнеса и активов

В периметре законодательной, методической и нормативной базы для работы оценщиков находятся кроме, закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки, такие документы, как методические рекомендации.

Методические рекомендации для оценщиков (далее — МР) можно разделить на три вида:

— утвержденные государственными органами;

— одобренные советом по оценочной деятельности при Минэкономразвития РФ;

— в составе стандартов и правила саморегулируемых организаций оценщиков;

Таким образом, в фокусе внимания специалистов в области оценочной деятельности должны находиться следующие группы стандартов и правил оценочной деятельности, которые можно ранжировать по признаку обязательности к применению (табл. 2).

Особое внимание следует обратить на обязательные к применению оценщиками методических рекомендаций в СПОД, разработанных саморегулируемыми организациями оценщиков. На дату подготовки публикации в Российской Федерации зарегистрировано 14 (четырнадцать) саморегулируемых организаций При этом при анализе открытой информации о деятельности данных профессиональных объединений оценщиков выявлена активность в области подготовки методических рекомендаций только в некоторых из них (табл. 3).

1 https;//ro$reestr.gov.ru/wps/portal/p/present„new/ cc_sro_reest(

Период 1991-1996 1998-2001 2001-2011 2011-2015 2015-2022 2022

Закон об оценочной деятельности нет + + + + +

Федеральные стандарты оценки Нет + + +

Государственные стандарты оценки Нет + отменены

Таблица 2 — Группы стандартов и правил (по признаку обязательности к применению)

Закон об оценочной деятельности Обязательно — ст. 15 [1]

Федеральные стандарты оценки Обязательно — ст. 15 [11

Стандарты и правила саморегулируемых организаций оценщиков (далее — СПОД) Обязательно — ст. 15 [1]

Государственные методические рекомендации (как иные нормативные правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности согласно [11) Обязательно — ст. 15 [1]

Методические рекомендации, одобренные советом по оценочной деятельности при Минэкономразвития Российской Федерации Следует применять -п.З [23], но при неиспользовании обосновать отказ — п.7 [261

Методики и методические рекомендации, не относящиеся к СПОД и не прошедшие процедуру одобрения советом по оценочной деятельности при Минэкономразвития Российской Федерации Не обязательно, но разрешается — п.1 [25]

Таблица 3 — Уровень активности в подготовке методических рекомендаций

№ Наименование саморегулируемой организации оценщиков Количество утвержденных методических рекомендаций, шт.

1 Ассоциация «Русское общество оценщиков» 22

2 Ассоциация «Саморегулируемая организация оценщиков «Экспертный совет» 5

3 Саморегулируемая организация Ассоциация оценщиков «Сообщество профессионалов оценки» 3

4 Ассоциация Саморегулируемая организация оценщиков «Союз» 1

5 Некоммерческое партнерство саморегулируемая организация «Деловой Союз Оценщиков» 1

2. Обзор особенностей по группам документов и предложения. Для определения вектора развития стандартов и правил в области оценки следует обратить внимание на основные особенности основных групп действующих нормативно-правовых актов, вызывающие сложности в практическом применении специалистами и контроле качества проведения исследований.

информацию в государственных органах и получать обязательные ответы на запросы в коммерческие организации для обеспечения выполнения данного требования.

В ФСО приводится утверждение, что для тех или иных целей оценки могут быть установлены разные уровни требований к уров-ням существенности и достоверности. Следует обратить внимание, что использование различной по составу информации и разной детализации расчетов приведет к изменению итоговой стоимости или диапазона стоимости объекта оценки, то есть качество оценки будетразличаться. При этом в действующем законодательстве не предусмотрены разные требования к качеству отчетов в зависимости от целей оценки и сделки, основанные на результатах некачественно проведенной оценки, могут быть оспорены.

Ряд терминов, используемых в ФСО, впервые введены в отечественном законодательстве, и по всем признакам, представляют собой вариант перевода международных стандартов оценки. Например, в действующем законодательстве отсутствует понятие»равно-весная стоимость», введенное ФСО, и при указании данной стоимости в качестве результата оценки, практическое применение отчета об оценке не регламентируется.

2.2. Методические рекомендации, обязательные к применению оценщиками. Данная группа действующих и обязательных к применению документов представлена MP, утвержденными государственными органами, а также MP, одобренными советом по оценочной деятельности при Минэкономразвития Российской Федерации [27], причем период утверждения данных документов достаточно широк с 2002 по 2019 годы.

Основная сложность корректного применения данных MP состоит в несоответствии многих терминов и определений, используемых при их составлении с действующими ФСО и иными нормативные правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности.

Разработка саморегулируемыми организациями оценщиков методических рекомендаций, методических разъяснений, включаемых в СПОД, имеют следующие особенности:

— отсутствие механизма согласования мнений по методическим вопросам между различными СРО оценщиков могут приводить к противоположным мнениям по сходным вопросам, что может отразиться в подходах к оценке и получать существенно отличающиеся результаты определения стоимости одного и того же объекта исследования;

— поскольку экспертиза отчетов об оценке с составлением экспертного заключения СРО может осуществляться в любой саморегулируемой организации оценщиков вне зависимости от членства оценщика, от эксперта потребуется изучение СПОД СРО (порой, достаточно объемных по содержанию), в которой состоит оценщик, подписавший отчет об оценке, что может привести к снижению качества проведенных экспертиз или необоснованным претензиям к оценщику.

2.3. Методики и методические рекомендации, не относящиеся к СПОД и не прошедшие процедуру одобрения советом по оценочной деятельности при Минэкономразвития Российской Федерации. Поскольку использование МР, не являющихся обязательными, допускается при проведении оценки и составлении отчетов об оценке [25, п.1], у оценщиков, потребителей услуг оценщиков и контролирующих органов возникают вопросы о достоверности, полноте и объективности их содержания. Нередко можно обнаружить отчеты об оценке, составленные с использованием документов, названных «методическими рекомендациями» или статьями, опубликованными в сети интернет на личных сайтах авторов, дискуссионных площадках или в нерецензируемых изданиях, не предъявляющих системных требований к содержимому публикаций. Среди подобных источников можно встретить как объективно и качественно составленные материалы, так и документы с фактическими, методическими ошибками, а также противоречащие действующему законодательству, втом числе законодательству в области оценочной деятельности, использование которых может исказить результат оценки и привести к неблагоприятным последствиям как для пользователя отчета об оценке, так и для оценщика.

3. Результаты и предложения. По результатам проведенного анализа нормативно-правового и нормативно-методического обеспечения оценочной деятельности вы-

явлены наиболее острые проблемные области, внимание к которым важно привлечь органов, регулирующих оценочную деятельность в РФ, совета по оценочной деятельности при Минэкономразвития РФ, саморегулируемых организаций оценщиков, а также оценщиков.

В результате в качестве направлений по совершенствованию стандартизации в области оценочной деятельности могут быть предложены следующие инициативы:

1. Внесение уточнений или подготовка разъяснений к действующим федеральным стандартам оценки по выявленным проблемным и неоднозначным вопросам.

2. Подготовка единого словаря терминов «глоссария» по оценочной деятельности, применяемого в методических и нормативных документах, утверждаемых государственными органами и саморегулируемыми организациями оценщиков.

3. Инициирование актуализации и приведения в соответствие с действующими ФСО утвержденных государственными органами методических рекомендаций.

4. Организация механизма взаимодействия между саморегулируемыми организациями оценщиков, выявляющего противоречия в утверждаемых методических рекомендациях.

5. Поскольку стандарты организаций в РФ разрабатываются данными организациями самостоятельно [28, ст.21], следует установить внутренними документами СРО порядок разработки, утверждения, учета, изменения, отмены и применения СПОД сучетом предусмотренным общероссийским законодательством принципам [28, ст.4].

6. В СПОД, разрабатываемых СРО оценщиков включить регламенты действий оценщика по анализу МР и иных источников, не являющихся обязательными, которые будут использованы при составлении отчетов об оценке. В частности, направлениями подтверждения качества используемых методик могут быть исследования их:

— даты публикации и степени актуальности на дату оценки;

— надежности источника (например, более высокой надежностью характеризуются официальные сайты компаний и организаций, за-регистрированныеучебные издания, рецензируемые профильные журналы);

— анализ компетенций авторов публикации и опыта работы в предметной области.

i Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

В данной работе осуществлена систематизация стандартов в области оценочной деятельности с декомпозицией, предусматривающей обязательность применения групп документов при подготовке отчетов об оценке стоимости. Выявлены проблемные и неоднозначные положения стандартов, требующие внимания, а также необходимость в гармонизации как самих документов, так и отношений между саморегулируемыми организациями оценщиков.

К одному из ключевых результатов исследования можно отнести предложение о включении в регламенты деятельности саморегулируемых организаций оценщиков соблюдения норм действующего законодательства РФ в области стандартизации, а также разработку порядка действий оценщика по анализу МР и иных источников, не являющихся обязательными, которые будут использованы при составлении отчетов об оценке.

Значимость стандартизации и ее совершенствование для экономики и общества об-щепризнаны в региональных и мировом сообществах, причем особая роль данного направления деятельности — в выстраивании цивилизованных и гармоничных отношений между субъектами эконмических отношений. Отечественная оценочная деятельность — молодая наука, но важность ее роли в экономике год от года все увеличивается, интенсивно развивается в области методологии и стандартизации, однако еще многое предстоит сделать для построения системы ее регулирования на качественном и устойчивом уровне, требуемом для решения самых сложных задач в условиях внешних и внутренних изменений в экономических процессах. Целью настоящей работы и являлась выработка предложений по некоторым шагам к построению такой системы.

1. Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-Ф3(ред. от 02.07.2021) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

2. Постановление Правительства РФ от 06,07.2001 N 519 (ред. от 14,12.2006> «Об утверждении стандартов оценки».

3. Постановление Правительства РФ от 08.11.2007 N 765 «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по вопросам оценочной деятельности».

4. Приказ Минэкономразвития России от 20.05.2015 N 297 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО N 1)».

5. Приказ Минэкономразвития России от20.05.2015 N 298 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости (ФСО N 2)»

6. Приказ Минэкономразвития России от20.05.2015 N 299 (ред. от 06.12.2016) «Об утверждении Федерального стандарта оценки ‘Требования к отчету об оценке (ФСО N 3)»,

7. Федеральный стандарт оценки «Оценка недвижимости (ФСО N-‘ 7)» (утвержден Приказом Минэкономразвития России от 25,09.2014 № 611).

8. Федеральный стандарт оценки «Оценка бизнеса (ФСО № 8)» (утвержден Приказом Минэкономразвития России от 01.06.2015 р 326).

9. Федеральный стандарт оценки «Оценка стоимости машин и оборудования (ФСО NS 10)» (утвержден Приказом Минэкономразвития России от 01.06.2015 №328).

10. Федеральный стандарт оценки «Оценка нематериальных активов и интеллектуальной собственности (ФСО № 11)» (утвержден Приказом Минэкономразвития России от 22.06.2015 № 385).

11. Федеральный стандарт оценки «Оценка для целей залога (ФСО N® 9)» (утвержден Приказом Минэкономразвития России от 01.06.2015 № 327).

12. Федеральный стандарт оценки «Виды экспертизы, порядок ее проведения, требования к экс пертному заключению и порядку его утверждения (ФСО № 5)» (утвержден Приказом Минэкономразвития России от04.07.2011 № 328).

13. Федеральный стандарт оценки «Определение кадастровой стоимости (ФСО N 4)»(утвержден Приказом Минэкономразвития России от 22.10.2010 N508).

14. Федеральный стандарт оценки » Определение ликвидационной стоимости (ФСО N 12)» (утвержден Приказом Минэкономразвития России от 17.11.201 б N721).

15. Федеральный стандарт оценки «Определение инвестиционной стоимости (ФСО N 13)» (утвержден Приказом Минэкономразвития России от 17.11.201 б N722).

16. Распоряжение Минимущества РФ от06.03.2002 N 568-р (ред. от 31.07.2002) «Об утверждении методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельных участков».

17. Распоряжение Минимущества РФ от 10.04.2003 N 1102- р «Об утверждении Методических рекомендаций но определению рыночной стоимости права аренды земельных участков».

18. «Методические рекомендации по определе^ нию рыночной стоимости интеллектуальной собственности» (утв. Мин имуществом РФ 26,11.2002 N СК-4/21297).

19. Приказ Минэкономразвития России от 04.06.2019 N 321 «Об утверждении методических рекомендаций по определению платы за публичный сервитут в отношении земельных участков, находящихся в частной собственности или находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных гражданам или юридическим лицам»,

20. Правила определения размера платы по согла шению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся е федеральной собственности, утверждены Постановлением Пра-

вительства Российской Федерации от 23 декабря 2014г. N 1461.

21. Федеральный стандарт оценки «Структура федеральных стандартов оценки и основные понятия, используемые в федеральных стандартах оценка (ФСО I)» утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 14 апреля 2022 г. N 200,

22. Федеральный стандарт оценки «Виды стоимости (ФСО И)» утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 14 апреля 2022 г. N 200.

23. Федеральный стандарт оценки «Процесс оценка (ФСО Ш>», утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 14 апреля 2022 г. N 200.

24. Федеральный стандарт оценки «Задание на оценку «, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 14 апреля 2022 г. N 200.

25. Федеральный стандарт оценки «Подходы и методы оценки (ФСО V>», утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 14 апреля 2022 Г, N 200.

26. Федеральный стандарт оценки «Отчет об оценке (ФСО VI>», утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 14 апреля 2022 г. N 200.

27. «Методические рекомендации по оценке объектов недвижимости, отнесенных в установленном порядке к объектам культурного наследия» (одобрены к применению Советом по оценочной деятельности (заседание от 23.06.2015)).

APPUCAHON OF THE RESULTS OF ASSESSING THE QUALITY OF SERVICES OF SOCIALLY ORIENTED NON-PROFIT ORGANIZA TIONS IN THE IMPLEMENTA HON OF STA TE SUPPORT MEASURES

Kara bitsina Ekaterina Fedorovna, Senior Lecturer, Basic Department of Digital Financial Technologies of the Sberbank of Russia, Siberian Federal University, Krasnoyarsk

Yamshchikov An drey Sergee vich, DSc of Economics, Professor, Siberian Federal University; Krasnoyarsk State Medical University named after Prof. V,F, Voino-Yasenetsky of the Ministry of Healthcare of the Russian Federation, Krasnoyarsk Guts Denis Sergee vich, PhD of Psychological sciences, Associate Professor, Siberian Federal University, Krasnoyarsk

Currently, the issue of the quality of social services is urgent One of the ways to solve this problem is the development of socially oriented non-profit organizations (SO NPOs) through the implementation of state support measures. The purpose of the study is to offer a complex tool that will help assess the contribution of SO NPOs to improving the quality of social services and provide state support measures in a more targeted manner, The article discusses the forms of state support for SO NPOs and the indicators used to reflect the results of its provision. The approaches to assessing the quality of services of SO NPOs are also considered. The scientific novelty lies in the application of the results of assessing the quality of services of SO NPOs in the state suppott measures implementation. As a result, a connection was established between the directions for assessing the quality of services, forms of state support for SO NPOs and ways to improve them.

Keywords: socially oriented non-profit organizations; measures of state support; assessment of the quality of services.

ПРИМЕНЕНИЕ РЕЗУЛЬ TA TOB ОЦЕНКИ KA ЧЕСТВА УСЛУГ СОЦИАЛЬНО-ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ

8 настоящее время остро стоит вопрос качества услуг социальной сферы, Одним из способов решения данной проблемы является развитие социально-ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО) посредством реализации мер государственной поддержки. Цель исследования — предложить инструмент, который позволит оценить вклад СО НКО в повышение качества услуг социальной сферы и поможет оказывать меры государственной поддержки более направленно. В статье рассмотрены формы государственной поддержки СО НКО и показатели, применяемые для отражения результатов ее оказания, а также подходы к оценке качества услуг СО НКО, Научная новизна заключается в применении результатов оценки качества услуг СО НКО при реализации мер государственной поддержки. В результате установлена связь направлений оценки качества услуг с формами государственной поддержки СО НКО и способами их совершенствования.

Ключевые слова: социально ориентированные некоммерческие организации; меры государственной поддержки; оценка качества услуг,

УДК 332.025.12 ВАК РФ 5.2.3

5 Карабицина ЕЖ, 2022 i Ямщиков A.C., 2022 5 Гуц Д. С, 2022

Коммерческое развитие спортивной школы как объекта мультифункционального использования

Цитировать:
Вишнякова О.Н., Рыжов И.В. Коммерческое развитие спортивной школы как объекта мультифункционального использования // Экономика и управление в спорте. – 2021. – Том 1. – № 3. – С. 149-166. – doi: 10.18334/sport.1.3.119694.

Аннотация:
В настоящее время в связи с ростом уровня жизни и изменением поведения потребителей происходит активное развитие индустрии спорта. Спортивные объекты и мероприятия становятся все более популярными, и это открывает новые возможности для коммерческого развития физкультурно-спортивных организаций. Аренда спортивных площадок и персонала для проведения мероприятий является одним из наиболее перспективных направлений в развитии спортивной школы. Это может быть как проведение соревнований по различным видам спорта, так и корпоративными и туристическими мероприятиями. Проведение мероприятий на территории объекта может стать настоящей золотой жилой для организации, повысить ее узнаваемость, а также помочь привлечь новых клиентов. Результаты данной работы могут быть интересны и полезны руководителям физкультурно-спортивных организаций.

Ключевые слова: физическая культура, спорт, спортивная школа, спортивная индустрия, МБУ «СШОР «ФСО «Ракета»

JEL-классификация: L80, L83, M20, Z21, Z29

Похожие статьи:

Анализ маркетинговой среды российского рынка тематических онлайн-платформ (Вечкинзова Е.А., Стеблякова Л.П. и др.) // Экономика, предпринимательство и право. № 11 / 2023

В настоящее время в связи с ростом уровня жизни и изменением поведения потребителей происходит активное развитие индустрии спорта. Спортивные объекты и мероприятия становятся все более популярными, и это открывает новые возможности для коммерческого развития физкультурно-спортивных организаций.

Коммерческое развитие спортивной школы может помочь организации увеличить прибыль и привлечь новых клиентов. Развитие спортивной школы как объекта мультифункционального использования может привести к улучшению эксплуатации имущества и увеличению эффективности деятельности организации.

Аренда спортивных площадок и персонала для проведения мероприятий является одним из наиболее перспективных направлений в развитии спортивной школы. Это может быть, как проведение соревнований по различным видам спорта, так и корпоративными и туристическими мероприятиями. Проведение мероприятий на территории объекта может стать настоящей золотой жилой для организации, повысить ее узнаваемость, а также помочь привлечь новых клиентов.

Основная часть

Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации является одним из приоритетных направлений социальной политики государства. Однако в начале XXI века сфера физической культуры и спорта столкнулась с рядом серьезных проблем, связанных: во-первых, с ухудшением здоровья людей, их физическим развитием и физической подготовленностью; во-вторых, с необходимостью модернизации системы подготовки спортивного резерва; в-третьих, с возросшей конкуренцией в спорте высших достижений [2].

Коммерческая деятельность спортивной школы – это осуществление деятельности с целью получения прибыли. В рамках коммерческой деятельности спортивной школы она может предлагать платные услуги, такие как обучение спорту, аренду площадок и спортивного оборудования.

Коммерческая деятельность включает в себя разнообразные процессы, связанные преимущественно с производством и продажей товаров и услуг. В случае спортивной школы это тренировки и мероприятия, а также все процессы, связанные с их организацией и продажей. Для успешной коммерческой деятельности важно учитывать особенности рынка, потребности клиентов, мониторинг качества услуг и финансовый учет. Она также включает в себя маркетинговые исследования. Это – сбор информации о рынке, потребителях, конкурентах и т.д. Результаты маркетинговых исследований используются для разработки новых продуктов и многочисленных маркетинговых акций. Одна из целей маркетинговых исследований – это увеличение продаж, что повышает доход коммерческих организаций [6].

Об изменении роли физической культуры и спорта в обществе можно судить по основным направлениям государственной политики, зафиксированной в Федеральном законе «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», «Стратегии развития физической культуры и спорта на период до 2030 года», Концепции федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2020–2024 гг.» и др. В Концепции отмечается, что распространение здорового образа жизни предполагает внедрение в жизнь физической культуры и спорта, формирование у населения стремления к здоровому образу жизни через занятия физической культурой и спортом.

Для решения обозначенных проблем государственным и общественным органам управления всех уровней необходимо предпринимать адекватные организационно-управленческие, нормативно-правовые и экономические меры.

Внебюджетные средства – это средства, поступившие на расчетный счет учреждения из внебюджетных источников в соответствии с законодательством в распоряжение учреждения.

Внебюджетная деятельность спортивной школы – это деятельность, осуществляемая организацией за счет собственных средств, полученных от третьих лиц и других источников доходов, кроме государственного бюджета. Это могут быть доходы коммерческой деятельности, благотворительные взносы, пожертвования и др.

См. также:

Спортивные школы, как и любые другие коммерческие организации, стараются использовать внебюджетную деятельность как средства для финансирования текущих нужд и осуществления инновационного развития. Платные услуги, оказываемые спортивными школами в рамках внебюджетной деятельности, позволяют не только организовать более высококачественные занятия для клиентов, но и получать дополнительные доходы, которые могут быть использованы для инвестирования в коммерческое развитие.

Коммерческое развитие, в свою очередь, также может способствовать улучшению качества продукции и услуг и, как следствие, увеличению доходов. Например, если спортивная школа инвестирует в улучшение оборудования, разработку новых программ или обучение сотрудников, это может привести к увеличению числа клиентов и, соответственно, увеличению доходов.

Анализ специальной литературы по вопросам управления физической культурой и спортом показывает, что при существовании на протяжении многих лет органов управления различных уровней государственных и общественных форм, активная работа по научному изучению управленческой деятельности началась только в 1970-е годы. Этому в значительной степени способствовали идеи кибернетики, благодаря которым сформировалось новое направление – научное управление обществом. Свое развитие это направление получило в работах В.Г. Афанасьева, Д.М. Гвишиани и других ученых [4].

Приведенные работы имели большое значение и для осмысления вопросов управления в сфере физической культуры и спорта, они послужили методологическим фундаментом для проведения исследований. Теоретико- методологические вопросы управления в эти годы разрабатываются: Н.Н. Бугровым; К.А. Вороновой; Т.М. Каневец; К.А. Кулинковичем; Г.И. Кукушкиным; Н.И. Тороповым и другими учеными.

Результатами этих исследований явились разработанные вопросы: предмет и методология управления физической культурой и спортом принципы, функции и методы научного управления физической культурой и спортом; система управления физической культурой и спортом в стране; организация работы государственных органов управления физической культурой и спортом [3].

Известные события на рубеже XX-XXI веков внесли коренные политические и социально-экономические изменения как в жизни общества, так и отдельных отраслей. Это привело к поиску оптимальных условий для совершенствования управления физической культурой и спортом на всех уровнях: федеральном, региональном, муниципальном, местный.

Как, например, отмечает В.А. Бескровная, рассматривая регионы как автономные самоуправляемые объекты, государство воздействует на них с использованием различных инструментов для достижения как минимум цели обеспечения необходимого уровня доступности физкультурно-спортивных услуг [7].

В этой связи, как считает автор, происходит смещение акцентов в решении проблем с федерального уровня на региональный и муниципальный, что предполагает наличие научно обоснованной парадигмы развития региональной системы управления сферы физкультурно-спортивных услуг, включающей систему управленческих решений по ее совершенствованию на региональном и муниципальном уровне.

Не претендуя на полное изложение новых условий функционирования системы физической культуры и спорта, приведем некоторые соображения на этот счет. Во-первых, изменилось содержание функций органов управления, составляющих вертикаль управления отраслью. Во-вторых, впервые создана достаточно полная нормативно-правовая база, регулирующая многообразные общественные отношения в рассматриваемой сфере. В-третьих, стремительно развивается система коммерческих физкультурно-спортивных организаций, физкультурно-оздоровительные услуги которых востребованы населением.

В-четвертых, впервые получил официальный статус российский профессиональный спорт. В-пятых, изменилось положение в отрасли общественных физкультурно-спортивных объединений [5].

Доходы (внебюджетные средства) – денежные и иные материальные средства юридических или физических лиц, в том числе родителей (законных представителей) обучающихся, переданные образовательному учреждению на основе добровольного волеизъявления или по договорам возмездного оказания услуг и другим гражданско-правовым договорам в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приносящей доход (внебюджетной деятельностью) является деятельность, целью которой является получение доходов (в том числе от платных дополнительных образовательных услуг), а также деятельность, связанная с реинвестициями (расходованием на образовательные нужды) внебюджетных средств [10].

Источниками формирования средств от приносящей доход деятельности являются в сфере спортивной организации:

— средства, привлеченные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за счет предоставления платных услуг;

— средства добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц; другие источники, не запрещенные законодательством.

Таким образом, коммерческая деятельность спортивной школы может быть организована как в основной сфере деятельности, так и в качестве дополнительных услуг. Это может приводить к дополнительному доходу для школы, который может быть инвестирован в развитие спортивной базы и качества предоставляемых услуг, расширение инфраструктуры. Однако, необходимо учитывать, что коммерческая деятельность спортивной школы не должна забывать о своих основных целях, таких как развитие детей и подростков, создание условий для их физического и духовного развития, формирование здорового образа жизни. Коммерческая деятельность должна быть в рамках этих целей, а также соответствовать правовым и нормативным требованиям. [12].

См. также:

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ (ред. от 28.02.2023) «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» государство берет на себя обязанность финансировать отрасль физической культуры и спорта. Речь, прежде всего, идет о прямом финансировании спортивных сооружений, центров спортивной подготовки, физкультурно-спортивных организаций (объединений) федерального значения. Кроме того, это касается научных исследований, подготовки и выступлений в официальных и международных спортивных соревнованиях сборных команд [2].

Значение физической культуры и спорта для экономики и общества чрезвычайно высоко. Учитывая это обстоятельство, государственные органы в России и за рубежом активно содействуют развитию профессионального и любительского спорта в своих странах и на межгосударственном уровне.

Государственная поддержка физической культуре и спорту осуществляется по широкому спектру направлений.

В частности, поддержка оказывается: на законодательном уровне, закрепляя благоприятные условия для функционирования и развития физкультуры и спорта; в части прямого финансирования физкультуры и спорта.

Финансирование отдельных структур отрасли физической культуры и спорта осуществляется за счет средств местных федеральных бюджетов в соответствии с государственными нормативами. Отмеченное касается организации физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства, в санаториях, домах отдыха, на туристических базах. Особое внимание при этом обращается на организацию непрерывной реабилитации инвалидов (включая детей с отклонениями в развитии).

Ассигнования на финансирование отрасли физической культуры и спорта указываются в государственном бюджете отдельной строкой. Ни должны быть не менее 2% от всего его объема. На развитие спорта высших достижений установлена доля в размере 30% (не более) средств, направленных на финансирование всей отрасли физической культуры и спорта.

Кроме прямых денежных поступлений есть и иные показатели, определяющие финансирование данной отрасли. Прежде всего это земельные участки, занятые физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями. Их налогообложение является льготным. То же самое касается услуг, предоставляемых детям их малообеспеченных семей, инвалидам.

Освобождаются от таможенной пошлины, налога на добавленную стоимость, акциза: спортивные товары, оборудование, медикаменты, ввозимые в страну в качестве безвозмездной помощи иностранных юридических и физических лиц российским спортивным и физкультурно-оздоровительным учреждениям. Не взимается курортный сбор с лиц, прибывших для участия в учебно-тренировочных сборах и спортивных соревнованиях [11].

Спортивные организации используют одновременно несколько источников финансирования. При этом происходят изменения в их структуре и, соответственно, это касается соотношения платной и бесплатной форм оказания физкультурно-спортивных услуг. Их выбор определяется функциональной направленностью деятельности физкультурно-спортивных организаций, необходимостью повышения социально-экономической эффективности использования денежных фондов.

Все источники финансов физкультурно-спортивных организаций можно объединить в несколько групп. Имеется ввиду:

— доходы, выделяемые из государственного бюджета Российской Федерации и из бюджетов административно-территориальных образований страны;

— средства предприятий, учреждений, организаций, в том числе общественных объединений физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности;

— средства государственного социального страхования;

— коммерческие источники финансирования;

— взносы благотворительных организаций и обществ. В принципе, могут быть и другие источники. Но названные выше относятся к числу основных [13].

Нормативно-правовая база для коммерческой деятельности спортивных школ, как частных организаций, основана на Законе РФ «О предпринимательской деятельности» № 129-ФЗ от 08.08.2001 года и других нормативно-правовых актах в области бизнеса. Спортивные школы могут осуществлять свою деятельность на коммерческой основе, предоставляя свои услуги за плату и получая прибыль [1].

Цены на услуги спортивной школы могут регулироваться Федеральным законом «О защите прав потребителей» № 2300–1 от 07.02.1992 года, а также другими нормативно-правовыми актами в области потребительской защиты. Контроль за выполнением норм и требований в данной сфере возлагается на органы государственного надзора и контроля.

Государственные бюджетные спортивные школы создаются на основе решения органов государственной власти или местного самоуправления и регулируются Федеральным законом «О физической культуре и спорте в РФ» № 329-ФЗ от 04.12.2007 года. Они не могут заниматься коммерческой деятельностью и получать доходы за предоставление своих услуг [2].

Государственные бюджетные спортивные школы финансируются из государственного бюджета и других источников финансирования, средства которых могут направляться на развитие материально-технической базы, поддержку спортсменов и тренеров, а также на проведение мероприятий в области спорта и физической культуры.

В целом, нормативно-правовое регулирование коммерческой деятельности частных спортивных школ и государственных бюджетных спортивных школ прописано в соответствующих законах и нормативных актах Российской Федерации, и осуществляется через систему государственного надзора и контроля.

См. также:

Формирование источников образования финансов физической культуры и спорта происходит под влиянием изменения экономической, социально-политической ситуации в стране, отражает процессы децентрализации управления экономикой, возникновения новых организационно-правовых форм предприятий и их объединений. Многообразие, альтернативность источников образования финансов физкультурно-спортивных организаций расширяет возможность привлечения дополнительных денежных средств.

Вместе с тем наличие разных источников финансирования приводит к неравенству в ресурсном обеспечении физкультурно-спортивных организаций в регионах страны. Местные бюджеты в этих условиях выступают в качестве одного из инструментов мобилизационного механизма привлечения средств предприятий и направление их в те сферы деятельности, которые не покрываются получаемыми доходами [14].

Одной стороной процесса финансирования физической культуры и спорта является формирование источников поступления денежных средств, а другой стороной – определение направлений целевого использования этих средств. Прежде всего это касается средств прямого финансирования из федерального и местных бюджетов.

Государство выделяет денежные средства из бюджетов всех уровней на содержание управленческого аппарата, на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР) в области физкультуры и спорта, на спортивное образование, на содержание спортивных команд и некоторые другие мероприятия; в виде косвенного финансирования. Например, если государство в законодательных и нормативных актах предусматривает льготное налогообложение и кредитование, частичное или полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, то это, в сущности, эквивалентно предоставлению финансовой помощи, так как позволяет работать спортивным организациям на более выгодных экономических условиях; в виде прямого участия в строительстве стадионов, бассейнов, спортивных и туристических комплексов, обслуживающих крупные соревнования (например, государство берет на себя расходы по строительству Олимпийской деревни). В создании и укреплении материальной базы физической культуры и спорта также принимают участие муниципалитеты и местные власти – они возводят за счет своих бюджетов новые спортплощадки и гимнастические залы, несут расходы по ремонту и содержанию уже существующих объектов спортивного назначения, финансируют местные соревнования [15].

Государство осуществляет финансирование по всем перечисленным направлениям не хаотично и бессистемно, а на основе специально разработанных перспективных планов. Планы развития физической культуры и спорта формируются на федеральном, республиканском, областном и муниципальном уровнях, а также на уровне отдельных районов и спортивных организаций. Все эти планы взаимосвязываются и согласуются друг с другом, образуя целостный единый план государственного развития физической культуры и спорта с обоснованием выделения определенных денежных сумм на запланированные мероприятия [8].

Планирование обеспечивает целенаправленное и согласованное общественное воздействие на развитие физкультуры и спорта на основе единого плана в целях наиболее полного удовлетворения потребностей общества и каждой отдельной личности в физическом совершенствовании. С помощью планирования физической культуры и спорта решаются следующие задачи:

— определяются общие направления и выделяются приоритеты развития физкультуры и спорта в стране в долгосрочной и краткосрочной перспективе;

— устанавливается численность аппарата управления физической культурой и спортом;

— устанавливается количество научно-исследовательских организаций в области спорта, а также вырабатываются перспективные направления научно-технического прогресса в сфере физкультуры и спорта;

— устанавливаются конкретные задания по развитию массового и профессионального спорта;

— устанавливается оптимальная численность занятых в сфере физической культуры и спорта кадров;

— обеспечивается комплексное развитие всех элементов единой системы физкультуры и спорта;

— устанавливаются ориентиры по дальнейшему повышению уровня мастерства всех участников спортивных отношений;

— приводятся в соответствие с финансовыми и материальными ресурсами все запланированные мероприятия.

На основе составленных и утвержденных правительственными органами планов развития физической культуры и спорта формируются бюджеты соответствующих уровней по статьям расходов на спортивные мероприятия. Таким образом, налоговые платежи от физических и юридических лиц государственные и муниципальные органы направляют на развитие физкультуры и спорта в стране. Федеральный бюджет финансирует наиболее значимые для государства направления, осуществляет финансирование центрального аппарата управления, высшие и средние специальные учебные заведения физической культуры, выделяет средства на фундаментальные научные исследования. [9]

См. также:

Федеральный бюджет, как известно, рассматривается и утверждается Государственной думой России. Прежде чем утвердить заявленные на развитие физической культуры и спорта суммы, Государственная дума принимает бюджет поэтапно, в нескольких чтениях. Перед этой процедурой и непосредственно в момент ее прохождения, над бюджетом работают соответствующие комитеты и комиссии, которые в свою очередь привлекают к своей работе экспертов и специалистов по физической культуре, спорту, туризму и финансам. Пройдя все согласительные и законодательные процедуры, федеральный бюджет страны в части физической культуры и спорта принимается в окончательном, четвертом чтении. После того как утвержденный Государственной думой федеральный бюджет одобряется Советом Федерации и подписывается Президентом России, он должен быть выполнен исполнительной властью по всем статьям расходов [8].

Из местных бюджетов денежные средства выделяются на финансирование соревнований на первенство города и области, на покупку спортивного инвентаря, на содержание спортивных школ и спортивных команд; из бюджетных средств выплачиваются стипендии отдельным спортсменам, оказывается помощь ветеранским спортивным организациям. За счет областных, районных и муниципальных бюджетов ведется строительство и ремонт спортивных площадок и сооружений в жилых районах города и в сельской местности.

Прохождение бюджетов на уровне субъектов Федерации (краев, областей, республик) происходит определенным образом по установленному порядку. Вначале местными спортивными комитетами и департаментами разрабатывается комплексная программа развития физической культуры и спорта в регионе. При этом учитывается календарь спортивно-массовых мероприятий и соревнований, количество штатных и внештатных сотрудников и величина их зарплаты, количество СШ, школ олимпийского резерва, затраты на приобретение спортинвентаря, ремонт и строительство новых спортивных сооружений и другие факторы [16].

Далее разработанный план физкультурно-спортивных мероприятий с постатейным указанием расходов согласовывается спорткомитетом с другими структурными подразделениями исполнительной власти – с финансовым управлением, с юридическим отделом и другими департаментами. После этого проект бюджета передается для изучения в областную думу. Вначале проект изучается Постоянной комиссией по делам молодежи, туризма и физической культуры; здесь проект уточняется, корректируется и дополняется. После этой процедуры проект передается на рассмотрение депутатов, которые утверждают его на своем пленарном заседании. После этого утвержденный бюджет становится законом.

Комплексные программы развития физической культуры и спорта субъектов Российской Федерации представляют собой документы, состоящие, как правило, из следующих разделов:

— введение. В этом разделе раскрывается важность физической культуры и массового спорта для государства и общества; указывается, что поддержка физкультурно-спортивных мероприятий – важная социально-экономическая мера, направленная на сохранение здоровья нации;

— основные цели и задачи программы. В частности, в этом разделе указываются такие цели, как обеспечение необходимым инвентарем и оборудованием образовательных учреждений, клубов по месту жительства, коллективов физической культуры; реконструкцию имеющихся и строительство новых спортивных площадок и сооружений; улучшение подготовки спортивных резервов, повышение эффективности работы спортивных школ и другие задачи;

— организационно-методическая работа. В данном разделе раскрывается сущность мероприятий по повышению уровня учебно-тренировочных занятий и улучшению качества организации и проведения соревнований, по вовлечению все большего количества занимающихся в орбиту массовой физкультуры. В этом разделе указываются также сроки проведения учебно-методических семинаров, научно-практических конференций и совещаний, которые играют важную роль в повышении педагогического мастерства преподавателей и тренеров;

См. также:

Риски и их характеристика в сфере аренды спортивных автомобилей (Соловьева М.В., Литвинов А.Н. и др.) // Креативная экономика. № 4 / 2022

— спортивно-массовая и физкультурно-оздоровительная работа. Этот раздел включает в себя мероприятия по организации и проведению спартакиад; районных, городских и областных соревнований по видам спорта; создание сборных команд для участия во всероссийских массовых соревнованиях; медицинское обеспечение спортивно-массовых мероприятий и создание благоприятных условий для лечебно-профилактического обслуживания спортсменов; проведение оздоровительных мероприятий;

— материальное обеспечение массовой физической культуры. В данном разделе указывается, в какие организации и на какую сумму направляется спортивный инвентарь;

— формирование и развитие спортивной базы. Очевидно, что без наличия спортивных сооружений невозможно проведение качественных учебно-тренировочных занятий и спортивно-массовых мероприятий, привлечение широких слоев населения к регулярным занятиям физической культурой. В связи с этим обстоятельством в состав данного раздела включаются работы, связанные с ремонтом, реконструкцией и возведением новых спортивных сооружений, а также определяются суммы, необходимые на проведение данных работ;

— развитие сети СШ. В состав этого раздела включаются мероприятия по развитию и финансированию сети спортивных школ, указываются конкретные суммы выделяемых денежных средств, а также предусматриваются льготы членам сборных, а также тем спортивным сооружениям, где занимаются члены СШ;

— информационное обеспечение физической культуры и спорта. Данный раздел объединяет мероприятия по рекламе, изданию спортивной литературы, пропаганде физической культуры и спорта, по сбору, обработке и анализу информации о состоянии развития физкультуры и спорта в области. В этом разделе предусматриваются также мероприятия по прогнозированию процессов развития физкультуры и спорта, подготовка рекомендаций для органов исполнительной и законодательной власти.

Осуществляя бюджетное финансирование физической культуры и спорта, государство стремится ко всестороннему развитию человека, утверждению здорового образа жизни, формированию условий для занятий любыми видами физкультуры и спорта, организации профессионально-прикладной подготовки, профилактике заболеваний, вредных привычек и правонарушений.

Многофункциональность (универсальность) спортивной школы – это создание оптимальных условий для организации и проведения занятий различного формата по физической культуре с обучающимися. Спортивная школа может быть использована для организации различных мероприятий, таких как концерты, выставки, конференции, семинары, дни активного отдыха и многие другие. Это связано с тем, что в спортивных школах имеется удобная инфраструктура, современное оборудование, широкий спектр услуг.

В настоящее время становится очевидно, что для решения задач современной государственной политики в сфере физической культуры и спорта жизненно необходимо совершенствование модели менеджмента в существующих организациях физкультурно-спортивного профиля, обеспечение стабильного функционирования существующих объектов спорта и спортивных сооружений, и в первую очередь комплексных. Как показывает опыт, развитие спортивно-оздоровительной инфраструктуры наиболее результативно происходит именно в рамках современных многофункциональных спортивных комплексов, спортивных школ, обеспечивающих условия для максимального удовлетворения потребностей граждан в занятиях физической культурой и спортом.

В соответствии с требованиями действующего общероссийского классификатора объектов спорта, можно выделить основные критерии, позволяющие отнести тот или иной спортивный объект спортивной школы к категории многофункциональных спортивных комплексов: наличие как минимум двух спортивных зон (спортивных сооружений) открытого или закрытого типа в любой комбинации для занятий физической культурой и спортом; наличие возможности проведения соревнований и занятий разнообразными видами спорта [17].

См. также:

Экономическое содержание инфраструктуры сферы спортивных услуг (Шинкевич А.И., Ногуманов Р.У.) // Российское предпринимательство. № 8 / 2017

По нашему мнению, многофункциональный спортивный комплекс представляет собой не просто архитектурный, инженерно-строительный объект, состоящий из нескольких спортивных сооружений. Под ним мы будем понимать особый вид социальных комплексов, то есть учреждений, представляющих собой сложную и многоаспектную систему, реализующую услуги в сфере физической культуры и спорта. Как и любой другой социальный комплекс, спортивный комплекс спортивной школы обладает рядом обязательных характеристик, к числу которых относятся: «завершенность и целостность, ибо комплексом не может быть нечто, не имеющее четких границ; соединение всех аспектов жизнедеятельности в организованную систему (производства, транспортных коммуникаций, социальной сферы, информационного пространства); территориальная размещенность, так как любой комплекс охватывает определенное социальное пространство и имеет свою конфигурацию; сложность состава комплекса, его структуры, условий функционирования и развития, а также управления им; назначение и существование социального комплекса определяется, прежде всего, производством продукции, товаров или предоставлением услуг населению» [18].

В современных условиях любой многофункциональный спортивный комплекс интегрирован в сложную сеть отношений, включая экономические, организационно-правовые, социально-педагогические, технико-эксплуатационные и т.д. Данное обстоятельство определяет необходимость применения системного подхода к исследованию спортивного комплекса как сложного социального объекта и одной из организаций сферы физической культуры и спорта. С позиций системного подхода многофункциональный спортивный комплекс (как и любая физкультурно-спортивная организация) выступает, прежде всего, как относительно автономная социальная общность, совокупность людей с четко структурированной коллективной деятельностью и границами, существующая для достижения общих целей. Следует отметить, что сектор физкультурно-оздоровительных услуг в настоящее время представлен частными, государственными (муниципальными) и общественными организациями. Очевидно, что конечной целью коммерческой частной организации является обеспечение получения прибыли. Однако в большинстве своем физкультурно-спортивные комплексы находятся либо в государственной (муниципальной) собственности, либо в собственности некоммерческих организаций (спортивных федераций и клубов, спортивных школ). В этом случае их целью является удовлетворение потребностей и спортивных интересов различных категорий населения в физкультурно-спортивных услугах.

Деятельность спортивных комплексов «государственного сегмента направлена на обеспечение системы государственных минимальных стандартов двигательной активности населения, прежде всего – подрастающего поколения, а общественного сегмента – нацелена на развитие отдельных видов спорта и ориентирована на все возрастные группы населения» [19].

Основным, системообразующим видом деятельности многофункционального спортивного комплекса является производство и предоставление физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, представляющих собой, как отмечает И.В. Шубарин, «такой вид социальной деятельности, в процессе которой происходит удовлетворение физических и духовных потребностей населения посредством целенаправленных занятий физическими упражнениями, усвоения и применения специфических знаний и навыков, а также участия в спортивных мероприятиях в качестве зрителя» [20].

По критерию взаимосвязи с окружающей средой многофункциональный спортивный комплекс можно рассматривать как открытую систему; по критерию изменения во времени как динамическую. Кроме того, современные спортивные комплексы (особенно коммерческие, ориентированные на рынок спортивных услуг) должны обладать такими свойствами систем как инновационность, гибкость, и адаптивность. Как отмечают С.С. Филиппов и Н.И. Антонова, гибкость в данном случае «проявляется в целом ряде показателей – во внутренней структуре, в кадровом обеспечении, в количественных и качественных результатах работы по предоставлению спортивных услуг и т.д.; адаптивность рассматривается как способность физкультурно-спортивной организации активно приспосабливаться к условиям изменяющейся социальной среды, а инновационность – как поиск и использование новых физкультурно-оздоровительных технологий, новых технических средств для занятий, современных подходов в менеджменте и др.» [21].

См. также:

Выявление взаимосвязи параметров спортивных трасс и результатов биатлонистов (Белякова М.Ю., Лебедева С.А. и др.) // Экономика и управление в спорте. № 2 / 2023

На развитие любого многофункционального спортивного комплекса оказывают воздействие различные внешние и внутренние факторы. Целесообразно разделить их на несколько групп по уровню воздействия: факторы макросреды (дальнего окружения); мезосреды (ближнего окружения); микросреды (факторы на уровне спортивного комплекса). К числу факторов макросреды относятся различные экономические, политические, социальные факторы: уровень инфляции, доходов населения, общеотраслевой уровень спроса на физкультурно-оздоровительные услуги, наличие моды на здоровый образ жизни, направленность государственной политики в сфере физической культуры и спорта, объемы государственной поддержки отрасли, уровень налогообложения, изменения в нормативно-правовом регулировании отрасли. Факторы мезосреды находятся в более близком окружении, что позволяет спортивному комплексу корректировать их негативное влияние и оказывать на них обратное воздействие. Данная группа факторов связана, прежде всего, с потенциальными и реальными потребителями, партнерами, конкурентами, вышестоящими организациями. К числу факторов мезосреды можно отнести востребованность услуг конкретного комплекса, удовлетворенность клиентов качеством и доступностью его услуг, информированность потенциальных потребителей о комплексе, его внешний имидж, конкуренцию, уровень цен на ресурсы и услуги сторонних организаций, регулирующее воздействие государственных и муниципальных органов. Третью группу составляют факторы микросреды спортивного комплекса, связанные с его внутренним ресурсным потенциалом. По большому счету, именно они определяют возможности стабильного функционирования и развития спортивного комплекса. Посредством изменения конкретных показателей работы учреждение может воздействовать на негативные параметры микросреды и таким образом управлять своей устойчивостью. В данной группе факторов можно выделить несколько категорий: материально-технические, производственные, организационно-управленческие, финансово-экономические, кадровые, социальные, маркетинговые, информационные. Динамика развития многофункционального спортивного комплекса как системы определяется совокупным воздействием экзогенных и эндогенных факторов, оказывающих на него как негативное, так и позитивное влияние. При этом эндогенные факторы определяют потенциальные возможности организации к устойчивому развитию, а экзогенные характеризуют условия реализации данного потенциала.

В современном многофункциональном спортивном комплексе осуществляется сразу несколько видов социального управления: во-первых, это процессы административного управления (общее руководство комплексом, управление финансами, управление кадрами, персоналом, имиджем, маркетингом); а во-вторых, это процессы профессионального управления в спортивной сфере (руководство спортивными клубами, командами, спортивными организациями, менеджмент спортивных мероприятий). Как свидетельствует отечественный и зарубежный опыт, к числу основных функций социального управления в современном спортивном комплексе относятся:

— планирование и организация спортивных соревнований, учебно-тренировочной работы, культурно-зрелищных мероприятий;

— управление финансовыми потоками комплекса, включая финансовый менеджмент, финансовое планирование, экономический анализ;

— техническое обслуживание и ремонт спортивных сооружений и зданий;

— маркетинговая деятельность по изучению физкультурно-спортивных потребностей и интересов различных категорий населения;

— деятельность по созданию позитивного имиджа комплекса (связи с общественностью, реклама);

— оптимизация организационной структуры управления спорткомплексом как сложным социально-педагогическим объектом;

— работа с персоналом комплекса, включая его подбор, расстановку кадров, обучение, мотивацию и стимулирование труда;

— менеджмент качества услуг, предоставляемых спортивным комплексом, в соответствии с международными стандартами [22].

1. Российская Федерация. Законы. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: Федеральный закон № 129-ФЗ от 08.08.2001. Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_32881/.
2. О физической культуре и спорте в Российской Федерации: Федеральный закон № 329-ФЗ от 04.12.2007 (последняя редакция). Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_73038/.
3. Агеевец В.У. Экономика физической культуры и спорта. / Автореферат диссертации на соискание степени канд. эконом. наук: 08.00.05. — СПб., 2012. – 33 c.
4. Аникина И.Н. Особенности конкуренции на рынке спортивно-оздоровительных услуг // Глобальные проблемы модернизации национальной экономики. Тамбов, 2017. – c. 286-296.
5. Антипенкова И.В. Предпринимательская деятельность физкультурно-спортивных организаций. / Учебное пособие. — М.: СГИФК, 2013. – 17 c.
6. Антипенкова И.В. Финансовая система Российской Федерации. / Автореферат диссертации на соискание степени канд. эконом. наук: 08.00.05. — Смоленск, 2015. – 19 c.
7. Золотов М.И., Кузин В.В., Сейранов С.Г. Менеджмент и экономика физической культуры и спорта. / Учебное пособие. — М.: Академия, 2011. – 426 c.
8. Золотов М.И. Менеджмент и экономика физической культуры и спорта. / Учебное пособие. — М.: Академия, 2012. – 19 c.
9. Косова Ю.А. Организационно-экономические основы развития материально-технической базы физической культуры и спорта. / Диссертация на соискание степени канд. эконом.наук : 08.00.05. — М., 2012. – 28 c.
10. Кутепов М.Е. Маркетинг в зарубежном спорте. / Учебное пособие. — М.: ГЦОЛИФК, 2009. – 54 c.
11. Переверзин И.И. Развитие спортивного предпринимательства в России. — М., 2015. – 28 c.
12. Побыванец В.С., Изаак С.И. Спортивный менеджмент. / Учебное пособие. — М.: Физкультура и спорт, 2009. – 129 c.
13. Попов А.Н. Экономика физической культуры и спорта. / Учебное пособие. — Челябинск: УралГАФК, 2011. – 35 c.
14. Починкин А.В., Сейранов С.Г. Экономика физической культуры и спорта. / Монография. — М.: Советский спорт, 2011. – 326 c.
15. Састамойнен Т.В. Менеджмент в сфере физической культуры и спорта. / Учебное пособие. — М.: Академия, 2014. – 240 c.
16. Сергеев А.И. Краткий терминологический справочник по экономике физической культуры и спорта. / Учебное пособие. — М.: ООО «Принт-экспресс», 2008. – 104 c.
17. Классификатор объектов спорта. Minsport.gov.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://www.minsport.gov.ru/activities/economy/5/1726/.
18. Шаруненко Ю.М. Проблемы управления подготовкой спортсменов высокой квалификации. / Монография. — Орел: Академия безопасности и выживания, 2014. – 168 c.
19. Шубарин И.В. Организационно-экономический механизм развития услуг в сфере физической культуры и спорта. / Дис. канд. экон. наук. — Челябинск, 2004. – 167 c.
20. Филиппов С.С., Антонова Н.И. Анализ коммерческой физкультурно-спортивной организации как социальной системы // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. – 2012. – № 5(87). – c. 145-148.
21. Алешин В.В. Стадион как комплексный объект социального менеджмента // Международный конгресс «человек в мире спорта: новые идеи, технологии, перспективы»: Тезисы докладов Международного Конгресса Российская государственная академия физической культуры. — Том. 2. Москва, 1998. – c. 322-323.
22. Шаповал Ж.А., Кривченков В.В. Многофункциональный спортивный комплекс как социальная система // Молодой ученый. – 2017. – № 6(140). – c. 217-219.

Подробнее об авторах:

Вишнякова Ольга Николаевна
Россия, Казань
доктор экономических наук, профессор, кафедра экономики и управления в спорте
Поволжский государственный университет физической культуры, спорта и туризма
ORCID: 0000–0003–3989–2002

Рыжов Игнат Вадимович
Россия, Казань
студент
Поволжский государственный университет физической культуры, спорта и туризма

Смотрите также:

Спортивный маркетинг (Дубровин И.А., Харчук А.Г.) // Российское предпринимательство. № 3 / 2000

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ И ЗАРУБЕЖНОЙ ПРАКТИКИ ОЦЕНКИ РАЗЛИЧНЫХ ГРУПП АКТИВОВ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Исаев Кирилл Дмитриевич

Оценка стоимости активов — необходимая часть современной экономики. Применение результатов оценки варьируется от необходимости учёта до передачи прав собственности, в том числе в результате осуществления государственных закупок. В настоящее время как никогда остро вновь встает вопрос о необходимости использования зарубежного опыта, в сравнении с национальным законотворчеством. В данном исследовании проведено сопоставление законодательств разных стран мира, а также раскрыты основные вопросы, регламентируемые в юрисдикции рассмотренных стран. Автором рассмотрены основные аспекты развития отечественного законодательства в сфере стандартизации стоимостной оценки активов и выделены основные тенденции развития в данной сфере. В заключении рассмотрен вопрос о необходимости дальнейшей детализации и нормативного закрепления процедуры оценки стоимости отдельных видов активов.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

COMPARATIVE ANALYSIS OF DOMESTIC AND FOREIGN VALUATION PRACTICES OF VARIOUS GROUPS OF ASSETS

Asset valuation is a necessary part of the modern economy. The application of the evaluation results varies from the accounting needs to the transfer of ownership rights, including government spendings. Now, the question about the necessity to use foreign experience instead of own national lawmaking is more acute than ever. This study compares the laws of different countries of the world, and also reveals the main issues regulated in the jurisdiction of these countries. The author considers the main aspects of the development of domestic legislation in the field of standardization of the asset valuation and highlights the main development trends in this area. In conclusion, the issue of the need for further detailing and regulatory consolidation of the procedure for assessing the value of certain types of assets is considered.

Текст научной работы на тему «СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ И ЗАРУБЕЖНОЙ ПРАКТИКИ ОЦЕНКИ РАЗЛИЧНЫХ ГРУПП АКТИВОВ»

ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ФИНАНСЫ

Сравнительный анализ отечественной и зарубежной практики оценки различных групп активов

Исаев Кирилл Дмитриевич,

студент Финансового университета при Правительстве Российской Федерации E-mail: kisaefff@yandex.ru

Ключевые слова: стоимостная оценка активов, международный опыт, стандартизация.

Система оценки активов складывается из совокупности нормативных документов, стандартов и рекомендаций, общепринятых практик, а также прецедентов, не вступающих в противоречие с регламентирующими документами.

Невозможно достоверно определить дату появления оценочной деятельности. В разных странах мира в своё время начало осуществляться межевание земель — процесс, неразрывно связанный с оценочными работами, что и послужило толчком к дальнейшему развитию института оценки. Так, уже к началу XX века объектами оценки нередко становились земля, машины, оборудование и иное имущество.

Российская практика оценки, несомненно, на протяжении всей истории имела свои особенности. Несмотря на богатую историю развития, в советские годы оценка приобрела черты нормативности, свойственной любой командно-плановой экономике. Это наблюдалось в первую очередь в процессе инвентаризации — обязательной части системы учёта активов. Инвентаризация должна была обеспечить не только выявление наличия объекта и его соответствия указанным свойствам, но также и оценку актива, исходя из текущего технического состояния. Подобные черты исторического пути развития отразились и в современной российской оценке.

Среди существующих источников права, развившихся в результате ряда социально-экономических преобразований в современной России, основными являются нормативные правовые акты. Так, действующее российское законодательство, регламентирующее оценочную деятельность, в первую очередь представлено федеральным законом [1] и федеральными стандартами оценки [2]. Помимо этого, в настоящее время уже разрабатываются новые стандарты оценки.

Активы, как объекты оценки, определены, статьей 5 Федерального закона Российской Федерации от 16 июля 1998 г. № 135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». В указанной статье материальные объекты (вещи), совокупность вещей, а также иные объекты гражданских прав, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлена возможность их участия в гражданском обороте отражают категорию «Активы» [1]. В то же время Федеральные стандарты оценки как в действующей

редакции, так и в проекте новой выделяют три основные группы активов, подлежащих оценке:

2. Машины и оборудование;

3. Нематериальные активы и интеллектуальная собственность.

В настоящее время известно, что новая редакция стандартов будет раскрывать еще группы активов, такие как финансовые инструменты, однако все еще упускаются из виду активы биологического происхождения и их производные, недрагоценные, полудрагоценные и драгоценные металлы и камни, текстильные материалы и изделия из них и иные. Они не обозначены ни в одном из текущих и перспективных отечественных стандартов оценки. Таким образом, указанный элемент является недостатком с точки зрения нормативного правового регулирования.

Однако, саморегулируемые организации оценщиков выпускают свои собственные методические рекомендации, в которых закрепляются инструкции, в том числе по оценке не раскрытых российским законодательством групп активов. В этой связи вопрос о необходимости дополнения федерального законодательства оценки остается открытым.

В дополнение к указанным источникам права в сфере оценки стоимости на территории Российской Федерации так же успешно применяется и наднациональное законодательство выступающее в качестве методической базы. Особо отметить одобренные экономическими властями страны Международные стандарты оценки [3], не обязательные для исполнения в Российской Федерации.

Таким образом, в Российской Федерации в настоящее время сложилась комплексная система, позволяющая на практике ориентироваться при оценке практически любых видов активов.

Зарубежная практика оценки стоимости, так же как и российская, начала своё развитие более двухсот лет назад и в настоящее время представляет собой совокупность наднационального регулирования, национальных нормативных правовых актов и стандартов, разработанных отдельными оценочными сообществами.

Наднациональные нормативные правовые акты представлены в первую очередь Международными стандартами оценки (МСО/^) [3]. Указанные стандарты применяются в 137 странах мира.

На национальном уровне, в зависимости от степени регламентированности оценочной деятельности, страны условно можно разделить на три группы (табл. 1).

Первой группе стран, включающей Россию, характерна большая доля регулируемых государством норм в сфере оценке. Общим элементом „ для всех стран первой группы является нацио-= нальное законодательство в сфере оценки, в том £ числе стандарты, утверждаемые органами испол-й нительной власти. Внесение изменений в действующие нормы оценки производится на основании ^ волеизъявления экономических властей стран.

Таблица 1. Группы стран по уровню нормативного регулирования оценочной деятельности

Сильное нормативное регулирование Гибридные формы Слабое нормативное регулирование

Австрия, Германия, Польша, Россия, Япония, Новая Зеландия Бразилия, Канада, КНР, США, Чехия Австралия, Великобритания, Италия, Норвегия, Франция, Швеция

Источник: составлено автором на основании анализа нормативного правового регулирования разных стран мира.

Как уже было описано на примере России, независимо от иных источников права, в том числе международных, национальное законодательство будет превалировать над остальными. Однако, данный факт не отрицает возможности использования наднациональных стандартов, если это напрямую не противоречит национальному законодательству.

Второй группе стран свойственно создание частных некоммерческих обществ, уставной целью которых является развитие оценочной деятельности, совершенствование нормативной и методической базы оценки, а также, в некоторых случаях, деятельность по лицензированию и сертифицированию специалистов оценки. Указанные некоммерческие общества подлежат контролю со стороны государства через департаменты отдельных финансовых ведомств.

В США не существует единой обязательной нормативно-регулируемой системы оценки, однако, для обладания правом заниматься оценочной деятельностью необходимо быть сертифицированным специалистом. Государство контролирует процесс сертификации через надзор за независимыми объединениями, обладающими правами по сертификации оценщиков.

Регулирование на федеральном уровне осуществляется за счёт Единых стандартов профессиональной оценочной деятельности (USPAP) [4], разрабатываемых Советом по стандартам оценки, входящим в некоммерческий Фонд оценки (The Appraisal Foundation, TAF), подконтрольный Подкомитету по оценке США (Appraisal Subcommittee, ASC). Стандарты закрепляют терминологию, этические и профессиональные требования к оценщикам, виды осуществляемых оценочных работ и иные юридические вопросы, необходимые для обладания профессией.

Помимо федеральных стандартов, существует ряд стандартов, самостоятельно разрабатываемых и применяемых независимыми обществами оценки. Стоит отметить, что в отличии от отечественного законодательства данная практика является широко распространённой в странах с меньшим регулированием оценочной деятельности.

Каждое из трех крупнейших оценочных обществ США: Американское общество оценщиков (ASA) [10], Американский институт дипломированных бухгалтеров (CPA) и Национальная ассоциа-

ция сертифицированных аналитиков по оценке (NACVA) — имеет собственный набор руководящих документов по оценке бизнеса, исполнение которых обязательно для всех аккредитованных членов обществ [6]. Единым требованием для всех разрабатываемых обществами стандартов служит отсутствие противоречий с федеральным стандартом USPAP.

Стандарты не включают методические рекомендации по оценке определённых групп активов. Отдельные рекомендации закрепляются оценочными организациями самостоятельно и не привязаны к национальным особенностям оценки, за исключением американского налогового или уголовного права. Помимо прочего, законодательство США в полной мере признаёт Международные стандарты оценки (IVS).

Примечательным на общем фоне является опыт Канады, где в одной части страны лицензирование оценщиков осуществляется со стороны государства, а в другой контроль над сферой деятельности отдан Канадскому институту оценки (CBV Institute). Институт объединяет большую часть оценочных организаций по всей стране. Главной целью создания института являлась стандартизация и гармонизация этических норм, юридических и профессиональных требований к оформлению документов, а также унификации процесса обучения будущих оценщиков [11]. Помимо вышеуказанных целей, Институтом осуществляется разработка и создание методических рекомендаций проведения оценочных процедур. Несмотря на то, что Канадский институт оценки старается поддерживать свои стандарты согласно принятым Международным стандартам оценки (IVS), аналогично американским Единым стандартам профессиональной оценочной практики (US-PAP), в стандартах также не раскрывается методология оценки стоимости.

Странам третьей группы не характерно сильное государственное регулирование стоимостной оценки.

В Великобритании, контроль качества и соблюдения требований к уровню профессионализма оценщиков является ответственностью саморегулируемых обществ, гарантией качества деятельности которых является деловая репутация [12]. Крупнейшим обществом, представляющим в том числе и оценочную деятельность, является Королевский институт сертифицированных оценщиков (RICS), который посредством Правил поведения (Rules of Conduct) устанавливает обязательные для всех своих членов персональные и профессиональные стандарты. Членство в RICS требует исполнения ряда процедур, включающих тестирование и регистрацию, созданных для подтверждения профессионализма претендентов [5]. В дополнение к своим собственным стандартам (Red Book) RICS также признает действие международных стандартов, в том числе Международные стандарты оценки (IVS) и Европейские стандарты оценки (EVS, The Blue Book). Стандарты RICS (Red Book)

построены по системе дополнения Международных стандартов оценки и раскрывают методику оценки только в тех аспектах, которые эксперты общества посчитали недостаточно раскрытыми.

Во Франции, как и в Великобритании, индустрия оценки не регулируется государством. Регулированию подлежит только оценочная деятельность в области сельского и лесного хозяйства, а также деятельность судебных экспертов-оценщиков. Несмотря на это, требования к уровню профессионализма и прозрачности к специалистам данной сферы очень высоки. Ассоциации, объединяющие большую часть рынка оценки, выполняют основные регулятивные функции. Среди них крупнейшими и наиболее значимыми являются ассоциация Комитета по применению хартии экспертизы в области оценки недвижимости (САСЕЕ1) представляющая пятнадцать профессиональных организаций по оценке недвижимости и французская федерация экспертов оценки ^ЕЕ), включающая двенадцать организаций занимающихся оценкой недвижимости, бизнеса, финансовых инструментов и иных объектов оценки [14].

Каждая из профессиональных оценочных организаций Франции обладает своими собственными стандартами оценки, однако, с каждым годом все большее число организаций приводит свои стандарты в соответствие с Международными стандартами оценки [3] или полностью их ратифицируют. Данный факт является следствием тесного взаимодействия французских оценочных организаций с Советом по международным стандартам оценки (IVSC) по вопросам гармонизации глобальных методов оценки. Несмотря на это, во французских стандартах, аналогично США и Канаде, слабо раскрывается методология оценки активов.

Стоит отметить, что в каждой стране, в том числе и России, в настоящее время идет процесс унификации стандартов оценки. С каждым годом все больше профессиональных оценочных организаций различных стран стараются применять единые наднациональные нормы, основными из которых являются Стандарты разрабатываемые Советом по международным стандартам оценки (^С). В этой связи, на основании утверждённого Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 декабря 2020 г. № 884 «Об утверждении программы разработки федеральных стандартов оценки и внесения изменений в федеральные стандарты оценки» запущен процесс проработки новых положений, текст проекта которых заметно стал более похож на Международные стандарты оценки.

Проведя сравнение стандартов различных стран заметно, что наибольшее внимание в своих стандартах международное оценочное сообщество уделяет вопросам этики, процедуре оценки, а также порядку и структуре составляемых документов. В то же время специалисты разных стран стараются стандартизировать основные теоретические аспекты, такие как применение трёх ос-

сз о со от m Р от

новных подходов к оценке или перечень наиболее часто используемых методов оценки, но редко описывают методологию, оставляя возможность оценщикам самостоятельно принимать решение об использовании тех или иных приемов.

Американские стандарты, так же как французские и канадские организованы по схожей структуре, приведённой в таблице 2.

Таблица 2. Структура организации национальных стандартов США и Франции

№ Основные разделы (eng.) Основные разделы (рус.) Краткое описание

I. Introduction Введение Преамбула, вопросы необходимости использования стандартов

II. General and Ethical Standards Общие и этические стандарты Вопросы объективности, профессионализма, конфиденциальности и иные

III. Scope of Services Объем услуг Объём выполняемых оценщиком работ и услуг

IV. Development Standards Стандарты разработки Цель оценки, виды стоимости, подходы и методы, допущения, привлечение специалистов, иные

V. Reporting Standards Стандарты отчетности Требования к форме и содержанию отчёта об оценке

VI. Business Valuation Стандарты оценки бизнеса Регламент процедуры оценки бизнеса и составления отчёта об оценке бизнеса

IX. International Glossary Глоссарий Словарь терминов

X. Effective Date Дата вступления в силу Дата вступления в силу

Источник: составлено автором на основании таблицы сравнения стандартов американской ассоциации NACVA «International Business Valuation/Appraisal Standards Comparison Chart» и стандартов Французского Общества Оценщиков «L’evaluation des entreprises et des titres de sociétés» [10, 13].

Все стандарты этих стран соответствуют структуре, указанной в таблице, с незначительными отклонениями. Так, во французских стандартах («L’evaluation des entreprises et des titres de sociétés») дополнительно уделено внимание оценке недвижимости, что имеет схожие черты с положениями некоторых американских стандартов. Несмотря на это, не трудно заметить, что методология оценки активов, которая могла бы быть позаимствована для использования в российских государственных закупках, не представлена в указанных стандартах. В этой связи, для дальнейшего анализа указанные стандарты не рассматривались.

„ Проведем сравнение Международных стан-= дартов оценки (МСО/IVS), стандартов Королев-â ского института сертифицированных оценщиков g (Red Book) и действующих Федеральных стан-£ дартов оценки (ФСО). [Прим. автора: по состоя-z нию на 10 марта 2022 года проект приказа Минэ-

кономразвития, затрагивающий принятие новых специализированных Федеральных стандартов оценки, не представлен. Срок опубликования проекта — не позднее 30 апреля 2022 года.] Основные группы активов: Машины и оборудование, недвижимое имущество/права на недвижимое имущество, запасы, нематериальные активы.

МСО рассматривает группу «Машины и оборудование» каксовокупность материальных активов, принадлежащих предприятию и предназначенных для использования в производстве или поставке товаров или услуг, сдачи в аренду или иных целей. С данным определением с незначительными изменениями согласны британские и российские стандарты. Red Book, в дополнение к указанному определению, акцентирует внимание на включение объектов инфраструктуры предприятий в данную группу, а также приводит определение, позволяющее классифицировать отдельно «машины» и «оборудование».

Определение базы оценки значительно отличается в отечественных стандартах от положений Red Book и МСО. ФСО не уточняют дополнительно ни цели оценки ни определяемые виды стоимости для конкретной группы активов, ссылаясь на ФСО № 2 «Цель оценки и виды стоимости» [2], в то время как сравниваемые стандарты указывают какие базисы оценки [Прим. автора: базис в международных стандартах оценки — совокупность обстоятельств и условий, учитываемых при проведении стоимостной оценки] следует применять. Общими можно выделить акцентирование внимания на определении рыночной стоимости.

Вопросы выбора применяемых подходов и методов в Red Book не поднимаются. Это связано с тем, что в МСО данный элемент методологии прописан достаточно подробно. МСО и ФСО по основным вопросам в возможности применения всех подходов к оценке с некоторыми оговорками, в виде достаточности информации или возможности вычленения отдельных денежных потоков, согласны друг с другом. Единственным отличием можно назвать определение МСО затратного подхода в качестве основного подхода для данной группы активов. Уточнение указанного пункта является закономерным в связи с тем, что доходный и сравнительный подходы могут потребовать большое количество корректировок, что будет говорить о необходимости рассмотрения затратного подхода в качестве основного. Стоит отметить, что справедливыми также являются упоминания МСО о необходимости учёта условий финансирования, а также обязательств, закреплённых за объектом. Упоминание о возможности осуществления массовой оценке, указанное в ФСО также правомерно.

«Права на недвижимое имущество» — еще одна группа активов, которая может служить объектом российских государственных и муниципальных закупок. Одним из основных отличий иностранных стандартов от российских является определение объекта оценки. Так, в зарубежных стандартах в качестве объекта выступают исключительно

имущественные права, в то время как отечественные стандарты выделяют сами объекты, такие как: земельные участки жилые и нежилые помещения с учётом прав на них, а также доли прав. По мнению некоторых экономистов, термин «имущественное право» является более корректным, поскольку под ним могут пониматься абсолютно все виды объектов оценки, связанные с недвижимым имуществом, в отличии от установленного перечня таких объектов.

Цель оценки, виды стоимости и база оценки, достаточно расписаны во всех стандартах. Принцип наиболее эффективного использования (Принцип НЭИ) — упомянут как в отечественных, так и зарубежных нормативных актах, что является подтверждением необходимости его соблюдения.

Использование всех подходов к оценке для данного вида активов предусмотрено как в МСО, так и в ФСО. Примечательно, что сравнительный подход предусмотрен как приоритетный для использования в обоих стандартах. Основным отличием в описании подходов является акцентирование внимания на источниках формирования денежных потоков в МСО и перечисление методов доходного подхода, допустимых для использования согласно ФСО. Поскольку оба вопроса затрагивают различные сущности вопроса применения доходного подхода — противоречий правоприменения нет.

«Нематериальные активы» — один из основных элементов государственных закупок. Ежегодно в Российской Федерации в интересах государственных и муниципальных структур закупается программного обеспечения на сотни миллионов рублей.

Объект оценки и цель оценки в отечественных и зарубежных стандартах практически совпадают, в то время как выбор базы оценки имеют свои особенности. ФСО ссылаются на общие стандарты, определяющие виды стоимости, применяемые в процедуре оценки [2]. МСО, в свою очередь, также дает отсылку на общие стандарты, однако, вместе с этим в стандартах указано, что применяются иные виды стоимости, не упомянутые в МСО. Для сравнения, Red book закрепляет два основных вида стоимости: справедливая стоимость и рыночная стоимость.

Подходы к оценке также отличаются в трёх стандартах. Отечественные стандарты не прописывают использование конкретных методов оценки, но указывают признаки на которые стоит обратить внимание оценщику. По признакам несложно определить методы, указанные в зарубежных стандартах. Примечательно, для затратного подхода отечественный стандарт приводит признаки метода воспроизводства, в то время как МСО и солидарный с ним стандарт Red book утверждают о слабой применимости упомянутого метода и предлагают в приоритете использовать метод замещения.

В качестве дополнительных положений все стандарты выделяют необходимость особого внимания при вынесении профессиональных сужде-

ний в процессе определения рисков, срока службы и объёмов налоговой выгоды оцениваемых нематериальных активов, поскольку большое количество корректировок и допущений может негативно сказаться на процедуре определения стоимости.

Интересной для анализа также можно назвать группу «Запасы». Стандарт, раскрывающий основу процедуры оценки запасов, присутствует только в МСО. Red Book не включает в себя одноимённый стандарт, однако предусматривает использование стандарта МСО в случае необходимости. Примечательно, одно из положений британского стандарта Red book предусматривает оценку отдельных объектов (Individual trade related properties), в состав которых могут входить некоторые объекты, подходящие под определение запасов, однако состоят в первую очередь из объектов роскоши, таких как: искусство, антиквариат и драгоценности [13].

МСО определяет запасы как объекты, которые будут использоваться в производстве, используются в производстве или ожидают продажи [3]. Цель и база оценки не отличаются от основных, указанных в общих стандартах МСО. Среди подходов к оценке наиболее предпочтительным выделяется сравнительный подход. Его критериями применения выделены наличие товара-аналога со схожими или идентичными характеристиками на дату оценки и наличие доступной информации для отражения всех существенных различий между объектом оценки и товаром-аналогом в процессе определения стоимости.

Наименее значимым подходом к оценке данной группы активов является затратный подход. Основным методом для оценки запасов в рамках данного подхода является метод замещения.

Важным аспектом в процессе оценки запасов названа возможность массовой оценки активов, посредством их группировки, в соответствии с их характеристиками и функциональными особенностями.

Объекты, особо выделенные британским стандартом Red book, также иногда могут выступать в качестве объектов государственных и муниципальных закупок и упомянуты в классификации, приведённой в первой главе данной аналитической работы. Особое внимание данная группа активов привлекает уникальностью объектов и низким уровнем ликвидности объектов-аналогов на рынке. В этой связи, помимо возможных для применения сравнительного и доходного подходов, метод воспроизведения затратного подхода, а именно процесс репродуцирования оцениваемого объекта — является одним из основных методов оценки. Под репродуцированием понимается точное воспроизведение объектов в аналоговой форме с помощью приёмов и методов, используемых при создании оригинала для сохранения его стоимости.

Таким образом, рассмотрев различные взгляды и подходы к процессу стандартизации оценочной деятельности в различных странах можно при-

йти к следующему выводу. Несмотря на различие в языках и культурах разных стран мира несложно заметить общую тенденцию к глобализации и унификации стандартов в сфере оценочной деятельности. Федеральные стандарты оценки текущей редакции имеют много отклонений от Международных стандартов оценки. Несмотря на это, текущие положения стандартов, чаще всего, позволяют оценщику применять методы и инструменты, которые, согласно его экспертному мнению, будут являться наиболее подходящими.

В этой связи проработка Министерством экономического развития Российской Федерации новых, согласованных с последними тенденциями развития международной практики оценки, является закономерным решением [8]. Стоит отметить, что в настоящее время нет необходимости в составлении особых специальных стандартов для оценки отдельных групп активов, поскольку, по мнению автора, данным положениям следует иметь вид методических рекомендаций и носить исключительно рекомендательный характер.

1. Об оценочной деятельности в Российской Федерации [Федеральный закон Российской Федерации от 16 июля 1998 г. № 135-Ф3] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс». -Режим доступа: https://base.consultant.ru

2. Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО № 1) [Федеральный стандарт оценки, утвержденный приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 20 мая 2015 г. № 297] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс». — Режим доступа: https://base.consult-ant.ru

3. Международные стандарты оценки. [Опубликованные Международным Советом по Стандартам Оценки / Published by the International Valuation Standards Council.] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс». — Режим доступа: https://base.consultant.ru

4. Единые стандарты профессиональной оценочной деятельности [Опубликованы Советом по стандартам оценки, 1989 г.] // Uniform Standards of Professional Appraisal Practice, 1989 [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс». — Режим доступа: https://base.consult-ant.ru

i Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

5. Собрание стандартов Королевского института сертифицированных оценщиков [1 -ое издание, Май 2019] // RICS Valuation — Global Standards 2017 jurisdiction guide: United Kingdom [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс». -Режим доступа: https://www.rics.org/

6. Таблица сравнения стандартов по оценке бизнеса // Business Valuation/Appraisal Standards Comparison Chart 01.12.2021 (Дата обращения: 20.06.2022) [Электронный ресурс] // СПС «Кон-

сультант Плюс». — Режим доступа: https://www. nacva.com/

7. Федотова М.А., Стоимость собственности: оценка и управление (25 лет оценочной деятельности: траектория развития) / М.А. Федотова, Ю.В. Андрианова, Т.В. Тазихина [и др.]. -Москва: Компания КноРус, 2019. — 382 с. — ISBN 978-5-4365-3808-2

8. Официальный сайт Минэкономразвития России: https://www.economy.gov.ru/material/ file/6e6ec2b0eb348acedcd9120f954684fa/feder-alnye_standarty_ocenki.pdf (Дата обращения: 20.06.2022)

9. Официальный сайт общества AICPA: https:// us.aicpa.org/ (Дата обращения: 20.06.2022)

10. Официальный сайт общества NACVA: https:// www.nacva.com/ (Дата обращения: 20.06.2022) Официальный сайт общества ASA: https://www. appraisers.org/Disciplines/Business-Valuation (Дата обращения: 20.06.2022)

11. Официальный сайт Института сертифицированных оценщиков бизнеса: https://cbvinstitute. com/ (Дата обращения: 20.06.2022)

12. Официальный сайт Королевского института сертифицированных оценщиков: https://www. rics.org/ (Дата обращения: 20.06.2022)

13. Официальный сайт французской федерации экспертов оценки: www.ffee.fr (Дата обращения: 20.06.2022)

COMPARATIVE ANALYSIS OF DOMESTIC AND FOREIGN VALUATION PRACTICES OF VARIOUS GROUPS OF ASSETS

Financial University under the Government of the Russian Federation

Keywords: asset valuation, international experience, standardization.

1. On evaluation activities in the Russian Federation [Federal Law of the Russian Federation № 135-F3, July 16, 1998] [Electronic resource] // URL: https://base.consultant.ru

2. General concepts of evaluation, approaches to evaluation and requirements for evaluation (FSO № 1) [Federal Evaluation Standard approved by Order of the Ministry of Economic Development of the Russian Federation dated May 20, 2015 No. 297] [Electronic resource] // URL: https://base.consultant.ru

3. International evaluation standards. [Published by the International Valuation Standards Council / Published by the International Valuation Standards Council.] [Electronic resource] // URL: https://base.consultant.ru

4. Uniform standards of professional appraisal activity [Published by the Evaluation Standards Council, 1989] // Uniform Stand-

ards of Professional Appraisal Practice, 1989 [Electronic resource] // URL: https://base.consultant.ru

5. Collection of Standards of the Royal Institute of Certified Appraisers [1st edition, May 2019] // RICS Valuation — Global Standards 2017 jurisprudence guide: United Kingdom [Electronic resource] // URL: https://www.rics.org/

6. Comparison table of business valuation standards // Business Valuation/Appraisal Standards Comparison Chart 01.12.2021 (date of use: 20.06.2022) [Electronic resource] // URL: https:// www.nacva.com/

7. Fedotova M.A., Property value: valuation and management (25 years of appraisal activity: development trajectory) / M.A. Fedotova, Yu.V. Andrianova, T.V. Tazikhina [et al.]. — Moscow: KNORUS Company, 2019. — 382 p. — ISBN 978-5-4365-3808-2

8. Official website of the Ministry of Economic Development of Russia: https://www.economy.gov.ru/material/file/6e6ec2b0e-

b348acedcd9120f954684fa/federalnye_standarty_ocenki.pdf (date of use: 20.06.2022)

На сколько групп можно разделить фсо по иерархии

Менеджмент Ответы ДЛЯ 261гр

НАПРАВЛЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СТАНДАРТОВ ОЦЕНКИ СТОИМОСТИ БИЗНЕСА И АКТИВОВ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Захматов Дмитрий Юрьевич

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Захматов Дмитрий Юрьевич

DIRECTIONS OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF BUSINESS AND ASSET VALUATION STANDARDS

Текст научной работы на тему «НАПРАВЛЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СТАНДАРТОВ ОЦЕНКИ СТОИМОСТИ БИЗНЕСА И АКТИВОВ»

Коммерческое развитие спортивной школы как объекта мультифункционального использования

Подробнее об авторах:

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ И ЗАРУБЕЖНОЙ ПРАКТИКИ ОЦЕНКИ РАЗЛИЧНЫХ ГРУПП АКТИВОВ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Исаев Кирилл Дмитриевич

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Исаев Кирилл Дмитриевич

COMPARATIVE ANALYSIS OF DOMESTIC AND FOREIGN VALUATION PRACTICES OF VARIOUS GROUPS OF ASSETS

Текст научной работы на тему «СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ И ЗАРУБЕЖНОЙ ПРАКТИКИ ОЦЕНКИ РАЗЛИЧНЫХ ГРУПП АКТИВОВ»

Добавить комментарий Отменить ответ